福建省智慧消防綜合監管平臺項目（福建智慧消防項目詳情介紹）

一、項目概況

1.1. 項目背景

1.國家政策

黨的十九大報告指出：“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力?！秉h的二十大報告指出：“提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險專(zhuān)項整治，加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管。提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強國家區域應急力量建設?！?/span>

《中華人民共和國消防法》（2021 年修正版）第七條規定：國家鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新，推廣使用先進(jìn)的消防和應急救援技術(shù)、設備。

2020 年 4 月，國務(wù)院安委會(huì )印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》，明確要求實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

2021 年 12 月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家應急體系規劃》，明確要求“堅持預防為主。健全風(fēng)險防范化解機制，做到關(guān)口前移、重心下移，加強源頭管控，夯實(shí)安全基礎，強化災害事故風(fēng)險評估、隱患排查、監測預警，綜合運用人防物防技防等手段，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前”；“堅持精準治理?？茖W(xué)認識和系統把握災害事故致災規律，統籌事前、事中、事后各環(huán)節，差異化管理、精細化施策，做到預警發(fā)布精準、搶險救援精準、恢復重建精準、監管執法精準?！薄断谰仍株P(guān)于印發(fā)消防救援隊伍信息化建設 2022 年度實(shí)施方案的通知》（應急消〔2022〕51 號）要求：開(kāi)展“智慧消防”示范建設，打通與政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì )群眾的連接通道，以信息化技術(shù)推動(dòng)黨委政府領(lǐng)導責任、行業(yè)部門(mén)監管責任、企業(yè)單位主體責任落實(shí)，構建消防安全共建共治體系。年底前，各消防救援總隊完成本單位新架構設計與業(yè)務(wù)系統接入方案制定。

《“十四五”國家消防工作規劃》：強化科技引領(lǐng)和人才支撐，驅動(dòng)消防事業(yè)新發(fā)展。深化拓展信息化應用。結合應急管理信息化發(fā)展規劃，按照統籌規劃，福建省智慧消防綜合監管平臺項目分級建設原則，積極運用大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，搭建開(kāi)放共享、易于迭代的全國新型消防信息化架構，構建社會(huì )化連接網(wǎng)絡(luò )，打破數據壁壘，強化跨部門(mén)、跨層級、跨區域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。借力國家新型基礎設施建設發(fā)展戰略，積極融入“智慧城市”“智慧應急”，深化“智慧消防”建設，補齊基礎設施、網(wǎng)絡(luò )、數據、安全、標準等短板，加快消防信息化向數字化智能化方向融合發(fā)展。建設消防共享服務(wù)平臺，依托應急管理大數據應用系統，統一提供人工智能及全國消防地理信息、區塊鏈、模型算法等服務(wù)，構建業(yè)務(wù)共享體系。全面升級消防信息網(wǎng)絡(luò )結構，建設智能運維保障平臺。積極參與國家應急指揮總部、區域應急救援中心信息化建設。

2.省市政策

《福建省“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》：深化“智慧消防”建設。將“智慧消防”納入“數字福建”建設，加快“智慧消防”與“智慧城市”深度融合，搭建全省一體化、分布式“智慧消防”智能管控平臺，充分運用 5G、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新科技，匯聚社會(huì )信息資源，推行“1+4+N”“智慧消防”建設模式，完善智能化火災防控、應急救援指揮、綜合戰勤保障、公眾消防服務(wù) 4 類(lèi)基礎支撐體系和 N 個(gè)專(zhuān)業(yè)應用系統。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)監控系統實(shí)施消防安全遠程監督，利用信息技術(shù)裝備實(shí)施移動(dòng)執法、線(xiàn)上管理，提高監管能力和效率。力爭到“十四五”末，建成覆蓋全面、互聯(lián)互通、集約高效、分級預警的“智慧消防”大數據平臺，實(shí)現火災防控精準化、應急救援智能化、公眾服務(wù)便捷化、隊伍管理精細化。

《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<福建省深化消防執法改革實(shí)施方案>的通知》（閩委辦發(fā)〔2020〕6 號）：完善“互聯(lián)網(wǎng)+消防”監管工作機制。結合“數字福建”智慧城市建設，將“智慧消防”建設納入數字福建發(fā)展規劃，制定福建省“智慧消防”建設實(shí)施方案，力爭到 2023 年建成分級預警、覆蓋全面、互聯(lián)互通、集約高效的“智慧消防”體系，綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、云計算、AI 人工智能、5G 通信等技術(shù)，全時(shí)段、可視化監測消防安全狀況，實(shí)時(shí)化、智能化評估消防安全風(fēng)險，為消防安全高效監管、精準執法、科學(xué)施策提供支撐。

福建省智慧消防綜合監管平臺項目《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》（閩政〔2021〕4 號）：公共消防基礎設施建設：適應“全災種、大應急”需要，加強消防救援站、消防供水、消防通信、先進(jìn)消防裝備、消防車(chē)通道和省市兩級消防訓練基地、國家級消防科普教育基地建設。建設“智慧消防”平臺。

《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省“十四五”數字福建專(zhuān)項規劃的通知》（閩政〔2021〕25 號）：建設智慧民生基礎設施。實(shí)施智慧社區示范工程，支持智慧應急、智慧安防、智慧消防、智慧養老等應用和平臺建設。

《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年數字福建工作要點(diǎn)的通知》（閩政辦發(fā)〔2020〕23 號）：建設行業(yè)綜合性平臺。推進(jìn)“第一家園”對臺服務(wù)平臺、紀委監察云、科技特派員服務(wù)云、數字水利管理平臺、金審三期、民政綜合一體化平臺、醫療保障省級信息平臺、國土空間基礎信息平臺（二期）、信訪(fǎng)云、歷史文化資源管理平臺、民兵管理平臺，以及應急管理、數據警務(wù)、智慧消防、省直機關(guān)智慧黨建、智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧司法、智慧海防等一批行業(yè)綜合性平臺建設。

2022 年 7 月，福建省政府向省人大常委會(huì )會(huì )議作關(guān)于研究處理消防法及福建省消防條例執法檢查報告審議意見(jiàn)情況的報告。報告指出，福建省將加快“智慧消防”實(shí)施，力爭到“十四五”末建成覆蓋全面、互聯(lián)互通、集約高效、分級預警的“智慧消防”大數據平臺，實(shí)現火災防控精準化、應急救援智能化、公眾服務(wù)便捷化、隊伍管理精細化。省政府還表示，要創(chuàng )新科技監管手段，將“智慧消防”納入“數字福建”建設，實(shí)現“智慧消防”與“智慧城市”深度融合，搭建全省一體化、分布式“智慧消防”智能管控平臺，完善智能化火災防控、應急救援指揮、綜合戰勤保障、公眾消防服務(wù) 4 類(lèi)基礎支撐體系和 N 個(gè)專(zhuān)業(yè)應用系統。

《福建省消防安全責任制實(shí)施辦法》（閩政辦〔2018〕89 號）：“縣級以上地方各級人民政府應當落實(shí)消防工作責任制，加大消防投入，保障公共消防設施和消防裝備建設，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新，推廣使用先進(jìn)消防和應急救援技術(shù)、設備。采取政府購買(mǎi)公共服務(wù)等方式，推進(jìn)消防教育培訓、技術(shù)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在公共消防安全領(lǐng)域的應用?！?/span>

1.2. 建設目標

福建省智慧消防綜合監管平臺擬依托福建省數字政府 1131+N 框架建設，平臺將應用大數據、人工智能、云計算、物聯(lián)感知等技術(shù)，建設全省消防綜合性數據治理及應用支撐系統；通過(guò)建設覆蓋全省火災智能防控、應急救援指揮、社會(huì )單位自主管理、公眾消防宣傳與服務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)方向的應用，提升全省消防隊伍的宏觀(guān)決策分析能力，輔助支撐消防要素精準投放和滅火救援科學(xué)指揮，輔助提升社會(huì )單位與民眾的消防安全自我管理能力，將我省打造成全國消防行業(yè)數字化、智慧化轉型發(fā)展先行示范省。具體目標如下：

1.建立全省性的智慧消防建設技術(shù)標準體系。

依托福建省數字政府 1131+N 框架，按照應急管理部和部消防救援局智慧消防相關(guān)技術(shù)規范，統一應用架構定義和設計，建設數據規范、技術(shù)開(kāi)放、應用拓展靈活的全省智慧消防建設標準體系，支撐全省智慧消防建設。同時(shí)，按照應急管理部《應急管理信息化發(fā)展戰略規劃框架（2018-2022 年）》，實(shí)現省應急管理廳與省消防總隊相關(guān)業(yè)務(wù)數據的交換共享與整合利用。

2.提升全省消防綜合研判水平與精準防控能力。

利用大數據及人工智能技術(shù)，通過(guò)對全省消防數據統合分析，對全省消防安全體系基礎水平、火災形勢消長(cháng)及特征遷移、消防監管及滅火救援工作質(zhì)態(tài)、社會(huì )面火災防控等展開(kāi)數據驅動(dòng)的多維研判與宏觀(guān)分析，實(shí)現中觀(guān)及微觀(guān)火災風(fēng)險預測預警研判，實(shí)現對火災高風(fēng)險場(chǎng)所、高風(fēng)險區域的動(dòng)態(tài)監測、智能分析和精準治理。本期項目建設計劃完成以下子目標：

（1）基于大數據研判，全省地級市實(shí)現基于火災風(fēng)險評估的監督抽查，與現行的簡(jiǎn)單隨機抽查相比、提升監督抽查精準度 5 倍以上，最終經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運行，顯著(zhù)壓降覆蓋范圍內單位火災，實(shí)現國務(wù)院“雙隨機一公開(kāi)”要求的“針對不同風(fēng)險等級、信用水平的檢查對象采取差異化分類(lèi)監管措施”，進(jìn)一步推動(dòng)精準監管。

（2）實(shí)現不少于 40 種業(yè)務(wù)規則的消防智能研判。

3.提升社會(huì )單位消防安全自我管理水平。

福建省智慧消防綜合監管平臺項目利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，向社會(huì )單位免費提供消防安全自主管理工具，通過(guò)幫助單位實(shí)現消防人員、消防設施、日常消防安全行為的精細化管理，提升單位消防安全主體責任落實(shí)水平。本期項目建設計劃完成以下子目標：

（1）完成在全省 1.5 萬(wàn)家消防重點(diǎn)單位推廣社會(huì )單位消防安全管理服務(wù)系統免費應用，推動(dòng)單位精細化落實(shí)自主管理（具體到人/消防設施部位/日常檢查行為），將管理模式從“幫單位查隱患”轉變?yōu)椤皺z查單位的日常消防安全管理行為”，通過(guò)規范化工具、顯著(zhù)提升單位消防安全自我管理水平。

（2）通過(guò)建設省級消防物聯(lián)感知中心，提高全省社會(huì )單位火情要素監測效率和準確率，降低誤報率和漏報率，促進(jìn)降低消控室值班人員成本，規范消控室值班制度，提升社會(huì )單位消防設施完好率。感知中心建成后，擬計劃以福州、廈門(mén)、泉州為試點(diǎn)城市，第一年系統接入率達到 60%以上，第二年達到 85%以上，第三年達到 90%以上，其他地區同步推廣，計劃五年內全部接入。

（3）在全省推廣消防技術(shù)服務(wù)機構信息化管理系統，覆蓋 422 家消防技術(shù)服務(wù)機構，推動(dòng)對機構和從業(yè)人員的精準監督管理，極大提升消防部門(mén)監管的及時(shí)性、檢查的有效率和精準度，同時(shí)全面實(shí)現差異化監管，將機構和從業(yè)人員星級評定高低和積分信用好壞作為現場(chǎng)檢查的唯一評判標準，杜絕人為干擾，強化對機構和從業(yè)人員的監管力度，進(jìn)一步提升消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量水平，促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)有序健康發(fā)展。

4.提升社會(huì )公眾消防安全參與水平。

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，向全省社會(huì )公眾提供消防安全教育培訓總入口。通過(guò)線(xiàn)上消防教育培訓，降低從業(yè)人員、社會(huì )公眾獲取消防安全知識所耗費的成本，擴大消防知識普及覆蓋面和輻射面，促使公眾防火意識提升，降低火災發(fā)生率。本期項目計劃完成消防宣傳教育培訓資源中心、消防培訓服務(wù)平臺、培訓資源庫等建設。

5.優(yōu)化完善工作機制和業(yè)務(wù)流程。

福建省智慧消防綜合監管平臺項目用數據質(zhì)量治理倒逼信息化系統的規范使用，通過(guò)平臺數據應用工具及研判系統的運用，促進(jìn)防滅火業(yè)務(wù)結合與流程再造，實(shí)現數據驅動(dòng)、精準治理、服務(wù)實(shí)戰、便捷高效等業(yè)務(wù)目標。本期項目建設計劃完成以下子目標：

（1）基于大數據研判，形成不少于 4 個(gè)一級指標、20 個(gè)二級指標的消防監督執法工作質(zhì)態(tài)的量化評估指標體系，為全省共 10 個(gè)支隊，97 個(gè)大隊的基層防火單位及監督員工作質(zhì)態(tài)提供考核數據支撐，為各級防火監督部門(mén)提供管理抓手。

（2）建成監督檢查能力支撐系統，形成不少于 15 類(lèi)主要場(chǎng)所的監督檢查工具支撐，提高基層檢查能力水平，幫助監督檢查人員針對不同類(lèi)型單位做針對性的監督檢查。

（3）建成消防工作考核評估系統，輔助消安委實(shí)體化運轉，實(shí)現消防工作協(xié)同任務(wù)線(xiàn)上流轉反饋等。實(shí)現對福建省消安委成員單位近 40 個(gè)政府相關(guān)部門(mén)的常態(tài)化高效、便捷、有序、公平地開(kāi)展消防工作責任考評，以及每年不少于 2次的防火情況通報。

（4）建成消防綜合移動(dòng)信息平臺，實(shí)現跨平臺、橫縱向的高效移動(dòng)平臺。面向全省各級消防干部，能隨時(shí)訪(fǎng)問(wèn)不少于 30 類(lèi)核心業(yè)務(wù)數據、并按權限獲取實(shí)時(shí)信息定制推送。

1.3. 建設內容

1.智能火災防控應用

（1）火災風(fēng)險預測應用系統

火災風(fēng)險預測應用系統利用大數據及人工智能技術(shù)，通過(guò)對接處警、火災統計、單位建筑、火災隱患、違法行為、氣候溫度、物聯(lián)感知等歷史海量數據進(jìn)行機器學(xué)習，對全省主要區域、社會(huì )單位、住宅小區訓練火災特征模型，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、量化的火災風(fēng)險排序，并自動(dòng)定期輸出火災高風(fēng)險區域和對象清單；同時(shí)建立監管單位消防安全信用評估體系，定期輸出單位消防安全信用評分結果，通過(guò)直接導入或者插件方式與“雙隨機、一公開(kāi)”系統對接，優(yōu)化力量投向，引導各級消防監督執法人員有針對性地開(kāi)展檢查，提升有效檢查率和精準度，并將預警及信用評估信息同步推送給相關(guān)行業(yè)部門(mén)、高風(fēng)險社會(huì )單位，督促落實(shí)行業(yè)監管福建省智慧消防綜合監管平臺項目責任和單位主體責任，形成基于量化火災風(fēng)險評估和預測的精準監督工作模式，最終經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運行，顯著(zhù)壓降覆蓋范圍內的單位火災。

（2）防火工作質(zhì)態(tài)考核系統

對接消防監督管理系統、雙隨機、全國警情與火災報告、119 接處警系統等數據，通過(guò)對監督檢查數量及質(zhì)量、基礎管理工作、火災基本形勢等多項指標的綜合分析，建立健全防火工作質(zhì)態(tài)評估指標考核體系，開(kāi)發(fā)基于多指標體系的防火質(zhì)態(tài)評估及消防監督執法人員工作質(zhì)態(tài)評價(jià)功能，分析研判各支隊、大隊及防火干部的工作質(zhì)態(tài)和效能，形成消防監督執法工作質(zhì)態(tài)的量化評估指標，為基層防火單位及監督員工作質(zhì)態(tài)提供考核數據支撐，為各級防火監督部門(mén)提供管理抓手，促進(jìn)全省防火監督管理能力提升。

（3）消防物聯(lián)網(wǎng)感知中心

將分散的城市遠程監控、單位火災自動(dòng)報警系統、智能型獨立火災探測器、市政水務(wù)、用電、用氣等消防相關(guān)感知設備進(jìn)行分類(lèi)整合，形成完整的“消防感知網(wǎng)絡(luò )”，引入“社會(huì )網(wǎng)格化”概念，對全省各級、各部門(mén)、各社會(huì )單位的消防終端感知設備進(jìn)行分類(lèi)、分組、分區域、分監管部門(mén)等，實(shí)現對終端消防感知設備的層級化和精細化管理，為數據自動(dòng)采集監測建立物聯(lián)基礎。適用于市、縣消防部門(mén)的消防物聯(lián)網(wǎng)數據管理系統，包括消防基礎數據管理（人員、設備、場(chǎng)所、力量、資源等），對消防社會(huì )單位（火災風(fēng)險單位）的值班監控進(jìn)行管理，包括值班在崗登記、交接班異常告警、值班臺賬報表管理、消防證管理預警、消控室值班查崗、即時(shí)通訊 IM、值班監控報警等，實(shí)現智能化物聯(lián)網(wǎng)設備數據實(shí)時(shí)采集、初步分析、預警處置、消息流等功能。

（4）監督檢查能力支撐系統

首批新建不少于 15 類(lèi)主要場(chǎng)所的消防監督檢查能力支撐工具，收集整理不同場(chǎng)所與部位的防火檢查要點(diǎn)與檢查方法，分析研判不同場(chǎng)所常見(jiàn)起火原因與火災損失，使用自然語(yǔ)言處理技術(shù)對文本數據進(jìn)行加工處理，利用知識圖譜技術(shù)構建防火監督檢查工具箱，提供工具編輯與管理功能，支持場(chǎng)景的全文檢索與語(yǔ)義搜索等多種智能搜索方法，為消防監督執法人員尤其是初任監督員提供防火監督檢查業(yè)務(wù)能力支撐和實(shí)戰技能模擬培訓、考核工具，針對性提升消防監督執法人員業(yè)務(wù)能力水平。

（5）社會(huì )單位消防安全管理服務(wù)系統

該系統與消防物聯(lián)網(wǎng)、消防監督管理系統等對接，用戶(hù)既包括企事業(yè)單位的消防安全管理人員、消防技術(shù)服務(wù)機構維保人員，同時(shí)也包括消防部門(mén)人員。通過(guò)對火災風(fēng)險單位消防設施（系統）的統一編碼，對單位場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、消防系統（設施）檢查內容及隱患描述、消防宣傳教育情況等內容精細化設置，以及對單位消防安全責任人、消防安全管理人員、消防技術(shù)服務(wù)機構維保人員的實(shí)名制管理，推動(dòng)單位清單式落實(shí)自主管理（具體到人/部位/檢查行為），將管理模式從“幫單位查隱患”轉變?yōu)椤皫蛦挝唤⒁幏兜娜粘Ｏ腊踩芾怼?，幫助單位?shí)現日常消防安全管理、消防設備維保的標準化，顯著(zhù)提升單位消防安全自我管理水平，更好地落實(shí)消防安全主體責任。

（6）消防工作數字化考核系統

近年來(lái)，黨委政府高度重視安全生產(chǎn)和消防工作，每年下發(fā)政府工作目標任務(wù)，開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核。該系統定位為省消防安全委員會(huì )實(shí)體化運轉輔助系統，用于消防工作任務(wù)傳達、日常檢查考核、數據錄入、資料上傳，實(shí)現常態(tài)化高效、便捷、有序、公平地開(kāi)展消防工作責任考評，省消安委可以定期通過(guò)系統對各地各成員單位落實(shí)消防工作責任、開(kāi)展專(zhuān)項整治、推動(dòng)消防工作和隊伍建設等情況進(jìn)行檢查抽查，及時(shí)有效評估各地各部門(mén)消防工作開(kāi)展情況，推動(dòng)責任落實(shí)、工作落地，便于省消防救援總隊依法履行綜合監管責任，針對性地開(kāi)展指導工作。

（7）消防技術(shù)服務(wù)機構信用分析系統

對接目前已建的“福建省消防技術(shù)服務(wù)信息平臺”和全國消防技術(shù)服務(wù)積分信用管理平臺，動(dòng)態(tài)研判全省技術(shù)服務(wù)機構的單位基本信息、法人信息、設備配備、從業(yè)人員數量、質(zhì)量管理體系、服務(wù)能力等從業(yè)條件狀況、從業(yè)人員執業(yè)頻次以及消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量水平，建立機構及從業(yè)人員信用評價(jià)體系，定期輸出機構及從業(yè)人員的信用積分結果，同時(shí)將機構和從業(yè)人員星級評定高低和積分信用好壞作為現場(chǎng)檢查的唯一評判標準，杜絕人為干擾；同時(shí)對接“社會(huì )單位消防安全管理服務(wù)系統”和“雙隨機、一公開(kāi)”系統，及時(shí)了解社會(huì )單位消防設施檢測維?，F狀，引導各級監督人員科學(xué)運用機構及從業(yè)人員的星級評定和信用積分結果，全面實(shí)現差異化監管，有針對性地提高或降低檢查比例、頻次，定期提供相應機構及從業(yè)人員抽查名單，提升有效檢查率和精準度，并將預警及信用積分信息同步推送給相關(guān)行業(yè)部門(mén)、社會(huì )單位，進(jìn)一步提升消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量水平，促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)有序健康開(kāi)展。

2.應急救援指揮輔助應用

（1）消防綜合移動(dòng)信息平臺（閩政通）

該移動(dòng)端應用平臺（閩政通）建設基于閩政通實(shí)施，通過(guò)閩政通的服務(wù)能力和應用管理機制，打造消防移動(dòng)應用門(mén)戶(hù)。

3.公眾消防服務(wù)應用

（1）消防宣傳教育培訓服務(wù)平臺

該平臺旨在為行業(yè)部門(mén)、火災風(fēng)險單位、技術(shù)服務(wù)單位、社會(huì )團體、社會(huì )公眾等提供線(xiàn)上消防教育培訓服務(wù)，降低目標對象獲取消防安全知識所耗費的成本，主要包括消防宣傳教育培訓資源中心、消防培訓服務(wù)平臺、培訓資源庫后端管理等，針對大型商業(yè)綜合體、醫院、學(xué)校、養老院、工業(yè)建筑、群租房、高層建筑等重點(diǎn)對象，及消防安全責任人、管理人、消控室操作人員、電工、電焊工、勞務(wù)派遣靈活用工人員、物業(yè)保安保潔、房東租戶(hù)等重點(diǎn)人群以及消防工作站、微型消防站、一警六員等基層消防力量分類(lèi)實(shí)施精準培訓，擴大消防知識普及覆蓋面和輻射面，促使從公眾層面實(shí)現防火意識提升，降低火災發(fā)生率。

（2）公眾消防信息服務(wù)平臺（閩政通）

在閩政通 APP 設立消防技術(shù)服務(wù)機構查詢(xún)版塊，對消防技術(shù)服務(wù)機構相關(guān)從業(yè)活動(dòng)等數據提供查詢(xún)和公示服務(wù)，為社會(huì )公眾（機構及個(gè)人）提供消防移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)，通過(guò)官方網(wǎng)站與閩政通向公眾統一發(fā)布消防安全相關(guān)信息，通過(guò)官方網(wǎng)站與閩政通入口上報火災隱患信息。

4.消防數據綜合應用

（1）消防數據應用綜合展示系統

該系統旨在實(shí)現消防監管工作、實(shí)時(shí)社會(huì )火災風(fēng)險單位信息、救援力量、社會(huì )資源、車(chē)輛設備、物聯(lián)感知、視頻監控、路面全景、火災統計、火災預測研判、檢查熱點(diǎn)、人員熱點(diǎn)等信息在地圖上的綜合展示，理清海量數據指標與維度，呈現復雜數據背后的聯(lián)系；多視圖整合，便于用戶(hù)及時(shí)捕捉其關(guān)注的數據信息。

（2）消防數據綜合治理與應用系統

福建省智慧消防綜合監管平臺項目將整合 119 接處警、火災統計系統、監督管理系統、“雙隨機、一公開(kāi)”系統等消防核心業(yè)務(wù)系統數據，形成消防大數據原始庫，建設智慧消防大數據資源庫、主題庫和專(zhuān)題庫等，實(shí)現全省消防業(yè)務(wù)報送數據的快速定制分析、標準化存儲與重復利用，使消防內部和外部門(mén)系統數據能互相融合。通過(guò)智能化采集全省社會(huì )單位、住宅小區、自建房等基礎信息、網(wǎng)絡(luò )涉火警情輿情等，有效減輕基層人員的工作負擔，節省有限的人力物力；研發(fā)警情數據挖掘工具，還原真實(shí)火災數據；針對重點(diǎn)關(guān)注火災開(kāi)發(fā)精細化采集工具，拓展火災數據內容，為后期研判及針對性工作奠定數據基礎。

5.應用集成與接口

應用的集成和接口建設均在福建省數字政府 1131+N 框架體系下，依托現有福建省一體化應用支撐平臺和福建省一體化公共數據平臺，提供應用與數據的支撐服務(wù)組件功能。

1.4. 采購清單

編號 詳細內容

最高限價(jià)

(萬(wàn)元)

一 工程費用 1870.00

（一） 智能火災防控應用 1300.00

1 火災風(fēng)險預測應用 572.40

2 防火工作質(zhì)態(tài)考核 70.00

3 消防物聯(lián)網(wǎng)感知中心 348.00

4 監督檢查能力支撐 63.20

5 社會(huì )單位消防安全管理服務(wù) 180.00

6 消防工作數字化考核 40.00

7 消防技術(shù)服務(wù)機構信用分析 26.40

（二） 應急救援指揮輔助應用 50.00

1 消防綜合移動(dòng)信息平臺（閩政通） 50.00

（三） 公眾消防服務(wù)應用 35.00

1 消防宣傳教育培訓服務(wù)平臺 29.00

福建省智慧消防綜合監管平臺項目2 公眾消防信息服務(wù)平臺（閩政通） 6.00

（四） 消防數據綜合應用 450.00

1 消防數據應用綜合展示 50.00

2 消防數據綜合治理與應用 400.00

（五） 應用集成與接口 35.00

1 應用集成與接口建設 35.00

注：投標人須針對以上內容進(jìn)行分項報價(jià)，分項報價(jià)不得超過(guò)相應最高限價(jià)或漏項報價(jià)或未分項報價(jià)，否則均按無(wú)效標處理。

福建省智慧消防綜合監管平臺項目招標公告-compressed.pdf