消防智能接處警系統投標實(shí)施過(guò)程注意事項，消防智能接處警系統招投標流程介紹

　　消防智能接處警系統投標實(shí)施過(guò)程，消防智能接處警系統招投標流程介紹

　　在投標準備階段，一些承包商為了獲得投標項目，忽略了對業(yè)主資格、資金實(shí)力、投標項目?jì)炔織l件(如地質(zhì)環(huán)境、資金來(lái)源、資金來(lái)源等)的審查。)和外部影響(如居民壓力、政府政策法規等)。

　　此時(shí)，如果承包商中標后業(yè)主資金出現缺口或其他外部壓力，無(wú)法按約履行合同，將導致無(wú)法開(kāi)工或中途停工。如果涉及公共設施建設，也會(huì )損害公共利益。

　　第一，投標過(guò)程中存在的問(wèn)題。

　　01、違反規定，承接應招標但未招標的項目。

　　事實(shí)上，有些業(yè)主違反了法律規定，不對必須招標的項目進(jìn)行招標，或者拆分發(fā)包。

　　然而，為了承包項目，擴大業(yè)務(wù)量，一些建筑企業(yè)不顧業(yè)主的非法經(jīng)營(yíng)，按照業(yè)主的經(jīng)營(yíng)方式承包項目，給自己帶來(lái)很大的法律風(fēng)險。

　　02、串標，圍標。

　　隨著(zhù)招標競爭的日益激烈，一些承包商為了達到中標目的，采用串標、圍標等方式進(jìn)行非法投標。

　　但是，串標和圍標都是違法的，將受到法律的制裁。例如：《反不當競爭法》第十五條、二十七條、《行政處罰法》第二十九條、《招標投標法》第五十三條規定了串標行為的處罰。

　　另外，根據《刑法》第二百二十三條的規定，串標也有可能承擔刑事責任。

　　03、低中標，高結算。

　　由于建筑業(yè)競爭激烈，承包商更傾向于選擇低價(jià)中標和高價(jià)結算來(lái)實(shí)現自身利益。

　　一是低價(jià)投標能擠垮對手;

　　另一方面，在施工過(guò)程中使用簽證變相漲價(jià)結算，可以彌補低價(jià)中標造成的經(jīng)濟損失。

　　但是，低價(jià)中標帶來(lái)的風(fēng)險是可以想象的：

　　一是承包商必然面臨資金缺口問(wèn)題，進(jìn)而導致材料費、人工費無(wú)法按約定支付;

　　其次，如果在施工過(guò)程中沒(méi)有規范管理簽證、變更、設計等信息，必然會(huì )影響后期結算;

　　三是政府投資項目，必然要經(jīng)過(guò)審計監察等部門(mén)的重審，一旦不符合投資規定，結算之路必然艱難而漫長(cháng)…

　　04、項目前期設計不到位，簽證變更頻繁。

　　承包商承接工程后，業(yè)主要求對設計進(jìn)行大的變更(例如，施工圖還沒(méi)有定稿就投標，包括已經(jīng)提交建設委員會(huì )審查、工程實(shí)施的項目、業(yè)主在施工中要求變更圖紙的情況)，必然會(huì )產(chǎn)生大量簽證，預算的確定性大幅度減弱，工程成本大幅度增加，對承包商極為不利。

　　第二，中標后的問(wèn)題。

　　01、合同簽訂。

　　合同文件是招標文件的重要組成部分。業(yè)主在制定合同條件時(shí)，往往過(guò)分關(guān)注承包商方面的風(fēng)險，故意不明確一些不利于合同的條款，不明確工期、質(zhì)量違約賠償、罰款上限等。然而，一些承包商在簽訂施工合同時(shí)忽略了合同條款的審查。

　　因此，合同簽訂后，這類(lèi)承包商往往存在合同無(wú)法履行等問(wèn)題，給后期施工和結算帶來(lái)很大風(fēng)險。

　　02、黑白合同。

　　為了節約開(kāi)支，降低工程項目成本，業(yè)主方在承包人中標后，在白色合同的基礎上，往往要求承包人簽訂價(jià)格低于中標標底合理低價(jià)、工期短、質(zhì)量標準高、違約責任大的黑色合同。承包人出于壓力，只能違反意愿，違反《招標投標法》、《合同法》、《建筑法》等相關(guān)規定。與其簽訂黑色合同，很容易損害承包人的利益，嚴重者可能造成建設項目質(zhì)量隱患。

　　第三，投標階段的法律風(fēng)險防范。

　　承包商管理人員不僅要有較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，還要樹(shù)立法治觀(guān)念，提高法律意識，依法經(jīng)營(yíng)。承包商作為投標人，在準備投標時(shí)，可以聘請專(zhuān)業(yè)人員指導，收集對自己有利的證據。如果發(fā)現投標人、評標委員會(huì )和其他投標人侵犯了自己的合法權益，應及時(shí)向相應的主管部門(mén)反映和投訴，以保護投標過(guò)程中的公平合法權益。

　　第四，做好投標前項目的審核工作。

　　投標的前期準備不容忽視。承包商在投標項目前，必須客觀(guān)、全面、詳細地了解業(yè)主的基本情況和項目本身的現場(chǎng)情況。

　　01、業(yè)主的主要審查:

　　是否有相應的經(jīng)營(yíng)資格和等級證書(shū)，是否依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)等級，在規定的年度檢查期間，資金是否運行良好，建設工程建設手續是否完善，項目資金是否到達，合同信用能力是否良好等問(wèn)題。

　　02、項目本身的現場(chǎng)調查主要包括:

　　投標文件中提供的相關(guān)圖紙是否與現場(chǎng)一致，描述或說(shuō)明的情況是否與現場(chǎng)一致，提供的設計方案是否能夠確定實(shí)施，是否有遺漏項目現場(chǎng)應實(shí)施的相關(guān)環(huán)節。

　　審核結束后，應由市場(chǎng)部、工程部等有關(guān)部門(mén)對項目條件進(jìn)行初步評估，包括業(yè)主的要求、施工難度等，后報公司各部門(mén)批準，指出可能存在的風(fēng)險和預防措施，并將招標過(guò)程中存在的文件全部保留下來(lái)，做好招標前的準備工作。

　　第五，高度重視投標活動(dòng)。

　　承包商應認真研究《工程量清單》等招標文件。

　　確定整體工程量，得出整體支出。并通過(guò)保證質(zhì)量、綜合調整、合理評價(jià)，最終確定投標價(jià)格。要意識到低報價(jià)不是決定中標的唯一渠道，要注意工程質(zhì)量。因為一旦建筑工程出現質(zhì)量問(wèn)題，不僅會(huì )損害業(yè)主的聲譽(yù)，還會(huì )影響承包商的形象和聲譽(yù)，還會(huì )受到相關(guān)部門(mén)的處罰。項目直接負責人和上級負責人可能承擔刑事責任。

　　第六，注重中標后的協(xié)商。

　　承包商中標后，雙方會(huì )就投標文件的內容進(jìn)行協(xié)商，盡量明確工程項目的名稱(chēng)、地址、內容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工期、安全防護措施、雙方權利義務(wù)、支付方式、違約責任、工程竣工結算、爭議解決方式等內容，真實(shí)清晰地書(shū)面表達，避免用容易造成歧義的文字書(shū)寫(xiě)投標文件。

　　簽訂合同時(shí)，應審查工程總承包合同內容是否與中標文件內容一致，審查合同，監督合同立即備案。應當按照國家《建設工程施工合同示范文本》簽訂合同，保證條款完整、內容完整，盡量減少?lài)栏?、單方面的制約條款。在專(zhuān)用條款中明確約定與工程相關(guān)的具體要求和內容，特別是約定違約責任的限度，防止風(fēng)險擴大。

　　第七，合同簽訂后，要做好履約過(guò)程中的風(fēng)險控制。

　　合同簽訂后，開(kāi)工前，項目經(jīng)理應對合同進(jìn)行全面細致的分析，熟悉雙方的權利義務(wù)，預測合同管理過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險，制定有效的管理對策。在施工過(guò)程中，應嚴格按照合同進(jìn)行施工，加強施工現場(chǎng)管理，加強材料供應商和分包商的管理，加強印章管理和內部審計管理，防止因工作延誤和質(zhì)量問(wèn)題造成的風(fēng)險。對于業(yè)主原因導致承包商延誤工期或意外損失合同價(jià)格的，應注意收集工程照片、施工日志、會(huì )議記錄、設計變更、指令或通知等索賠信息，及時(shí)提出索賠，確保索賠的法律效力。

　　第八，預留必要的風(fēng)險費。

　　合同專(zhuān)項條款規定業(yè)主支付承包人除簽證、變更外的一定風(fēng)險金額，或者按合同價(jià)格的一定比例約定風(fēng)險系數，雙方約定在一定價(jià)格內承擔的風(fēng)險范圍，確保必要的風(fēng)險金額。