杭州消防支隊“六清”行動(dòng),“智慧式電氣火災安全隱患排查監管系統

　　杭州消防支隊“六清”行動(dòng),“智慧式電氣火災安全隱患排查監管系統"推廣效果顯著(zhù)

　　冬春火災防控工作開(kāi)展以來(lái)，杭州支隊堅持圍繞“建立清單、逐個(gè)銷(xiāo)號”的要求，本著(zhù)一顆求新求變求實(shí)之心，充分發(fā)揮好消防監督執法“主力軍”帶頭作用，以一錘一錘釘釘子的穩扎穩打之舉，按下火災隱患排查整治工作的快進(jìn)鍵，面向全市開(kāi)展重大火災隱患、合用場(chǎng)所及出租房、電氣、電動(dòng)車(chē)、消防控制室、廠(chǎng)房倉庫等“六清”專(zhuān)項行動(dòng)，徹底消除存量、控制增量，跑出火災防控工作的加速度，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、護杭城消防安全形勢絕對穩定。

　　一、重典治亂不松勁，剛性推進(jìn)重大火災隱患集中“清零”

　　重點(diǎn)督促推進(jìn)整改冬防工作前全市29家重大火災隱患單位和G20杭州峰會(huì )期間遺留的76處火災隱患、155個(gè)不放心單位、39個(gè)不放心區域，逐一分析未能整改的原因，逐個(gè)確定整治計劃，明確整改主體、安全管理人、督辦部門(mén)及監督指導人，保障遺留重大火災隱患清零。充分發(fā)揮內外網(wǎng)格力量，組織派出所、鄉鎮消防工作站等基層消防力量深入易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、商市場(chǎng)、老舊廠(chǎng)房、合用場(chǎng)所等五類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重大火災隱患排摸工作。自冬防工作開(kāi)始以來(lái)，全市新排查發(fā)現重大火災隱患共19處。在重大火災隱患整改過(guò)程中，各級政府加強對重大火災隱患整治的組織領(lǐng)導力度，各行業(yè)系統主管部門(mén)主動(dòng)參與重大火災隱患整治工作，確保了隱患整改取得顯著(zhù)成效。其中，蕭山區政府對明輝花園等4家重大火災隱患重點(diǎn)督辦，強力推動(dòng)整改;西湖區將4處不放心區域納入到2017年城中村改造計劃;西湖區、蕭山區共對14家重大火災隱患予以銷(xiāo)案;西湖區住房保障和管理局與消防聯(lián)合發(fā)力，督促久拖不改的杭州泛亞物業(yè)有限公司(黃龍雅苑)落實(shí)整改要求，完成隱患整改工作。

　　二、搶抓機遇破難題，重拳開(kāi)展電動(dòng)車(chē)火災防范集中“清除”

　　以住宅小區、出租房集中村(社區)、勞動(dòng)密集型企業(yè)停車(chē)庫(棚)、員工宿舍以及其他供電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所為重點(diǎn)，集中開(kāi)展為期一個(gè)月的電動(dòng)車(chē)火災防范集中清除行動(dòng)。期間，全市各地嚴格對照檢查重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)公安、綜治、經(jīng)信等有關(guān)部門(mén)，以及街道辦事處、鄉(鎮)政府和居民委員會(huì )、村民委員會(huì )對全市電動(dòng)車(chē)火災隱患進(jìn)行清除。嚴格按照“電瓶車(chē)一律不停放樓道間等區域，電瓶車(chē)一律不過(guò)夜充電的“兩個(gè)一律”要求，組織基層網(wǎng)格員、平安巡防員、物業(yè)管理人員開(kāi)展巡查，對在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域違規停放的電動(dòng)車(chē)進(jìn)行搬離，及時(shí)發(fā)現和制止違規充電行為。加大電動(dòng)車(chē)火災技術(shù)防范水平，積極推廣電動(dòng)車(chē)集中停放點(diǎn)建設試點(diǎn)工作，指導規范電動(dòng)車(chē)集中停放技術(shù)防范要求。目前，全市7973家居住30人以上的出租房、1024個(gè)合用場(chǎng)所、257個(gè)建筑工地、279個(gè)民宿正在開(kāi)展獨立式感煙報警器安裝推廣，共建成電動(dòng)車(chē)庫(棚)的小區數量(個(gè))1965個(gè)，安裝集中充電裝置7509套。

　　三、集中精力抓突圍，持續發(fā)力電氣火災防范集中“清查”

　　積極聯(lián)合公安、電力、住建、工商、質(zhì)監、安監、人社等有關(guān)部門(mén)，全面發(fā)動(dòng)各鄉鎮(街道)、聯(lián)防隊伍等攻堅力量，開(kāi)展以大型勞動(dòng)密集型企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所，尤其是商市場(chǎng)及其周邊，小旅館、小商鋪、小飯店等小單位、小場(chǎng)所;居民社區、老舊住宅區，出租房集中區域、城郊結合部的城中村、火災隱患集中區域等為重點(diǎn)的電氣火災防范集中清查。主動(dòng)與各地建設部門(mén)(城中村改造辦公室、小城鎮建設辦公室)對接，將電氣線(xiàn)路改造工作納入綜合治理工作，重點(diǎn)推動(dòng)城中村、老舊小區電氣線(xiàn)路整治工作。行動(dòng)期間，全市共檢查單位場(chǎng)所38996家次，發(fā)現隱患14321處，督促整改隱患13427處。完成電氣線(xiàn)路改造75萬(wàn)米，安裝漏電保護裝置15.2萬(wàn)個(gè)，150個(gè)城中村、老舊小區開(kāi)展電氣線(xiàn)路改造。同時(shí)，全市各地堅持創(chuàng )新發(fā)展理念，主動(dòng)作為，在技術(shù)防范上下足功夫。余杭大隊聯(lián)合區安監局赴湖州吳興區考察智慧用電工作，并在全區勞動(dòng)密集企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所推廣應用“智慧式電氣火災安全隱患排查監管系統”，共安裝電氣火災監控系統223套。濱江大隊依托政府，部署電氣火災監控系統安裝工作，已完成安裝800套。

　　四、正視問(wèn)題補短板，全面深化合用場(chǎng)所及出租房“清查”

　　在全市開(kāi)展為期一個(gè)月的合用場(chǎng)所及居住出租房集中“清查”行動(dòng)，聯(lián)合各鄉鎮(街道)和轄區派出所，根據《居住出租房安全管理若干規定》和峰會(huì )安保期間居住出租房屋安全管理“七不租”要求，對前期已登記在冊的10人以上出租房開(kāi)展逐戶(hù)排查;對前期排查出隱患的居住10人以下出租房屋采取隨機抽查的形式進(jìn)行排查;對沿街店鋪，小作坊、小餐飲等合用現象普遍的場(chǎng)所進(jìn)行逐個(gè)排摸，全面掌握底數。排查過(guò)程中，對出租房的數量、房屋結構、電氣線(xiàn)路狀況等進(jìn)行詳細登記，對發(fā)現的隱患，嚴格執行出租房“四個(gè)一律”剛性執法要求，能整改的立即落實(shí)整改，不能整改的，則通過(guò)消防、治安、派出所、警務(wù)督查等聯(lián)動(dòng)執法機制，形成合力，促進(jìn)整改。行動(dòng)中，全市共檢查居住出租房屋60137家，多合一場(chǎng)所1233家，發(fā)現出租房安全隱患25606處、多合一場(chǎng)所安全隱患759處，整改出租房隱患21565處、多合一場(chǎng)所隱患579處，實(shí)施臨時(shí)查封32家，拘留34人。

　　五、掃盡盲區擊痛點(diǎn)，強勢推行消防控制室集中“清檢”

　　全面發(fā)動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)、鄉鎮(街道)等部門(mén)對本轄區、本行業(yè)所有消防控制室逐一清查，全面掌握消防控制室設備運行情況和操作人員持證上崗情況。建立消防、公安和行業(yè)主管部門(mén)、屬地街道共同參與的集中監管執法制度，對無(wú)人值班、建筑消防設施癱瘓和停用等行為，一律落實(shí)責令停業(yè)整改或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等強制性措施。分批次組織消防控制室值班人員對消防設施的實(shí)際操作能力培訓，進(jìn)一步提高消防控制室從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能水平。針對情節嚴重的，則組織省市媒體開(kāi)展隱患曝光行動(dòng)，以強有力的輿論倒逼隱患整治工作，引導社會(huì )單位自覺(jué)加強消防控制室的維護管理工作。行動(dòng)期間，全市共計檢查消控室2569個(gè)、組織開(kāi)展集中培訓108場(chǎng)、集中培訓6538人、發(fā)現火災隱患972處、發(fā)現重大火災隱患68處、處罰155個(gè)、警告3人次、罰款37.355萬(wàn)元、曝光單位16處。

　　六、管防兼顧嚴整治，全線(xiàn)鋪開(kāi)廠(chǎng)房倉庫集中“清患”

　　發(fā)動(dòng)鄉鎮政府(街道辦事處)、公安派出所、村(居)委會(huì )、網(wǎng)格員等基層力量，深入農村、城鄉結合部、工業(yè)園區，對轄區廠(chǎng)房、倉庫開(kāi)展一次普查，切實(shí)摸清底數，確保不漏一家。對檢查的單位要求一律錄入消防安全監督系統或消防安全網(wǎng)格化管理系統，規范工作流程。針對檢查中發(fā)現的隱患，嚴格執行“五個(gè)一律”處罰標準，通過(guò)處罰、查封、停業(yè)等手段，嚴厲打擊車(chē)間內超量堆放貨物，占用、堵塞疏散通道、安全出口等消防違法違規行為。結合普查工作，每周利用半天以上時(shí)間，通過(guò)召開(kāi)培訓會(huì )、上門(mén)授課等方式，組織轄區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)消防安全責任人、管理人進(jìn)行集中培訓，督促企業(yè)組織員工開(kāi)展一次消防培訓、一次應急疏散逃生演練以及安全隱患自查自糾行動(dòng)，切實(shí)加強“四個(gè)能力”建設，提高自防自救能力。目前，廠(chǎng)房倉庫集中“清患”專(zhuān)項行動(dòng)正有序開(kāi)展。