寧波市促進(jìn)企業(yè)智慧用電實(shí)施方案-智慧用電方案-甬經(jīng)信信智〔2021〕27號

寧波市促進(jìn)企業(yè)智慧用電實(shí)施方案

為深入貫徹國家、省、市關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步深化企業(yè)智慧用電工作，推進(jìn)企業(yè)管理的智慧化水平，改善企業(yè)用電環(huán)境，有效減少因電氣原因導致的安全事故，提升安全生產(chǎn)治理現代化水平。特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持政府引導、市場(chǎng)主導、企業(yè)自主、社會(huì )參與的原則，以安全生產(chǎn)服務(wù)需求為導向，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為基礎，以提升安全生產(chǎn)治理能力現代化水平為目標，積極引導企業(yè)推廣應用智慧用電技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，提高電力使用維護安全水平，改善企業(yè)安全條件，減少用電安全隱患，優(yōu)化用電環(huán)境，加快構建共建共治共享的智慧用電服務(wù)體系，為提升我市治理能力現代化水平提供支撐。

（二）工作目標

通過(guò)推廣“智慧用電”技術(shù)，鼓勵企業(yè)應用智能電力產(chǎn)品以及系統，進(jìn)行數據采集、實(shí)時(shí)監測、統計分析、智能判斷用電安全隱患，及時(shí)為企業(yè)提供預警報警和改進(jìn)建議，為監管部門(mén)提供相關(guān)決策依據。力爭到2022年，實(shí)現危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，勞動(dòng)密集型企業(yè)、涉塵、涉氨、噴涂，紡織、造紙等行業(yè)，賓館飯店、商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、綜合樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、高層建筑等重點(diǎn)用電場(chǎng)所的智慧用電覆蓋率達到60%以上。醫院、學(xué)校、文保單位、養老機構及救助福利機構等公共事業(yè)單位實(shí)現智慧用電覆蓋率達到80%以上。通過(guò)二年努力，力爭實(shí)現智慧用電推廣應用在全大市覆蓋。

二、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展智慧用電區域試點(diǎn)工作

引導各區縣（市）、管委會(huì )開(kāi)展本區域的智慧用電試點(diǎn)推廣，采取競爭性評審的方式，每年選擇1-2個(gè)區域開(kāi)展試點(diǎn)工作。市級財政給予每個(gè)試點(diǎn)地區不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎勵支持，總額不超過(guò)2000萬(wàn)元。

（二）鼓勵重點(diǎn)園區開(kāi)展智慧用電

開(kāi)展小微企業(yè)集聚區智慧用電試點(diǎn)。鼓勵生產(chǎn)制造類(lèi)的小微企業(yè)集聚區開(kāi)展智慧用電，推廣集聚區內企業(yè)配置安裝智慧用電產(chǎn)品及系統，鼓勵集聚區管理服務(wù)部門(mén)配置安裝統一的用電管理平臺，提升集聚區的智慧用電水平。

（三）推進(jìn)規上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展智慧用電試點(diǎn)

鼓勵規上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展智慧用電試點(diǎn)，提升企業(yè)智慧用電水平，實(shí)現企業(yè)安全用電、綠色用電，同時(shí)，對于規模以上工業(yè)企業(yè)，在擴大產(chǎn)能、數字化車(chē)間改造等情況下，進(jìn)行智慧用電改造提升的，可將投資改造費用納入技改補助范圍，具體補助政策參照當年度技改政策執行，以進(jìn)一步降低企業(yè)實(shí)施智慧用電的成本。

（四）加快智慧用電重點(diǎn)平臺建設

鼓勵智慧用電平臺推廣服務(wù)，對于服務(wù)企業(yè)年度新增數量達到100家及以上的平臺，按照每推廣實(shí)施一家企業(yè)給予平臺服務(wù)機構1000-1500元補助,其中新增100家-500家的給予1000元/家的補助，501家-1000家的給予1200元/家的補助，1000家以上的，給予1500元/家的補助。補助時(shí)，綜合考量提供服務(wù)事項的企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量。該項補助的資金總額，市級財政將結合智慧用電區域試點(diǎn)工作推進(jìn)情況統籌安排。

（五）加大安防產(chǎn)業(yè)培育力度

推動(dòng)各區縣（市）、管委會(huì )和市級有關(guān)部門(mén)按照“246”萬(wàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群培育的總體要求，加強對生產(chǎn)包含智慧用電產(chǎn)品在內的安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的培育，使我市安防產(chǎn)業(yè)由小變大、從弱到強，加快形成具有一定規模的智慧安防產(chǎn)業(yè)集群。

（六）鼓勵企業(yè)加大科技投入和創(chuàng )新

鼓勵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)工作，研究制定扶持政策，促進(jìn)企業(yè)加大科技投入，進(jìn)一步提高智慧用電產(chǎn)品的智能化水平，提高產(chǎn)品可靠性和靈敏度，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，構建涵蓋前端感知、后臺監控、預警報警、決策研判等多種應用領(lǐng)域的智慧用電產(chǎn)品生態(tài)圈。

（七）加大智慧用電信息應用

共享企業(yè)智慧用電信息,將智慧用電平臺信息接入省智慧消防系統，強化數據開(kāi)發(fā)應用, 積極推廣電氣火災監控系統安裝，加強企業(yè)用電監控,分析異常用電信息,實(shí)現及時(shí)預警預報,精準指導各地電氣火災防控，不斷提升防控能力。

（八）加強智慧用電監測產(chǎn)品監管

加強對智慧用電監測產(chǎn)品的質(zhì)量監管，定期對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保相關(guān)產(chǎn)品符合國家標準。

三、實(shí)施步驟

（一）研究部署階段（2021年3月底前）。出臺《寧波市促進(jìn)企業(yè)智慧用電實(shí)施方案》，在此基礎上，各地、各有關(guān)部門(mén)要研究制定本地推進(jìn)方案，進(jìn)一步明確目標、落實(shí)責任。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年4月底前）。各地、各有關(guān)部門(mén)根據職責，做好宣傳發(fā)動(dòng)和協(xié)調推進(jìn)工作。

（三）試點(diǎn)示范階段（2021年5月-2021年12月）。鼓勵各區縣（市）、管委會(huì )、小微企業(yè)集聚區、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展智慧用電推廣工作，采用競爭性分配的方式，選擇1-2家區縣（市）、管委會(huì )，先行組織實(shí)施開(kāi)展智慧用電，鼓勵其他區域、小微企業(yè)集聚區、企業(yè)結合自身情況開(kāi)展工作。

（四）全面推進(jìn)階段（2022年1月-2022年12月）。各區縣（市）、管委會(huì )根據責任分工，全面推進(jìn)智慧用電工作，確保實(shí)現區域智慧用電全覆蓋。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地相關(guān)部門(mén)要提高思想認識，將推廣應用智慧用電技術(shù)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的重要舉措和年度企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內容，制定有利于推廣智慧用電的政策措施、實(shí)施方案，明確工作目標、責任分工、推進(jìn)計劃，提高社會(huì )各方參與的積極性和主動(dòng)性。

（二）加強統計監測。各地要充分發(fā)揮智慧用電平臺、設備的數據采集、監測功能，對重點(diǎn)用能企業(yè)的能源消費數據進(jìn)行匯總分析，加強數據共享利用，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和安全生產(chǎn)提供數據和決策支撐。

（三）加強宣傳教育。各地各部門(mén)要通過(guò)各種媒體積極開(kāi)展企業(yè)安全用電宣傳教育，引導企業(yè)積極應用智慧用電技術(shù)，提升對用電設備及其線(xiàn)路運行狀態(tài)的監測、預警和隱患處置能力，為全面推進(jìn)企業(yè)“智慧用電”營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

（四）加強政策扶持。各級財政要加大對智慧用電技術(shù)推廣應用的支持力度，引導和鼓勵企業(yè)開(kāi)展智慧用電技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用，進(jìn)一步發(fā)展壯大我市智慧用電產(chǎn)品等安防產(chǎn)業(yè)。引導各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì )資本參與我市智慧用電推廣工作。

附件：寧波市促進(jìn)企業(yè)智慧用電實(shí)施方案智慧用電配置參考標準

附件

智慧用電配置參考標準

一、功能方面

實(shí)時(shí)監測功能。借助電氣安全傳感器對線(xiàn)纜溫度、剩余電流、電流負荷等多項電氣安全指標進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，借助煙霧探測、紅外對火災、異常高溫等突發(fā)狀況進(jìn)行監測，并借助通信模塊將監測數據上傳至系統后臺。

預警提醒功能。系統后臺利用多種統計分析方法實(shí)時(shí)分析并精準定位電氣異常狀況發(fā)生點(diǎn)，同時(shí)提供異常狀況發(fā)生的原因分析，將預警信息通過(guò)短信、電話(huà)、信息推送等方式及時(shí)發(fā)送給管理人員。

輔助管理功能。系統終端應提供電氣數據匯總分析、安全評估分析、改造建議、數據可視化等輔助決策功能，遠程操控、自動(dòng)巡檢、異常預警處理等遠程管理功能。

二、技術(shù)標準方面

系統應采用模塊化設計，便于擴展；系統所使用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及通信協(xié)議應采用業(yè)界廣泛使用的通用協(xié)議。應符合國家法律法規和消防安全等領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標準要求，設備應當確保安全可靠、穩定運行。

三、數據共享方面

系統應具有一定開(kāi)放性，具備向行業(yè)監管部門(mén)信息化平臺、信息化主管部門(mén)提供數據共享的能力，數據可采集、使用。