杭州市拱墅區智慧消防應急管理系統2.0項目(杭州智慧消防建設項目)

　　一、項目基本情況

　　項目編號: TCZX-ZFCG (F) -2022001

　　項目名稱(chēng):杭州市拱墅區智慧消防應急管理系統2.0項目

　　預算金額(元) : 1500000. 00

　　最高限價(jià)(元) : 1500000. 00

　　采購需求:杭州市拱墅區智慧消防應急管理系統2.0項目，主要內容包括: 1)應

　　急救援準備; 2)災害事故處置; 3)基層安全治理。具體包括:系統設計、開(kāi)發(fā)實(shí)施、設備供貨、安裝調試、系統集成、部署實(shí)施、運行維護、項目驗收、技術(shù)培訓以及不少于三年7*24售后現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)等，具體以招標文件第三部分采購需求為準。

　　二、項目背景

　　為進(jìn)一步加強全區消防防控能力，提高消防管理智慧化水平，用物聯(lián)網(wǎng)、大數據手段和智能感知設備實(shí)現對隱患管理緊密提前發(fā)現、精密智控、精準執法。對智慧消防系統軟硬件進(jìn)行升級，主要對系統消防執法、微型消防站考核、巡查、管理進(jìn)行升級，并增加智能AI識別攝像頭、智能軌跡定位設備等硬件，分布在各街道、小區、微消站。

　　系統總體建設按照一個(gè)平臺橫向覆蓋區，街道、社區、責任主體，實(shí)現多

　　跨協(xié)同的分級分類(lèi)管理，具體如下:

　　社區/物業(yè):及時(shí)發(fā)現隱患，第一時(shí)間社會(huì )服務(wù)資源對隱患進(jìn)行處置。

　　街道:實(shí)時(shí)掌握區域隱患情況，開(kāi)展隱患監督管理工作。

　　應急管理局(消防大隊) :考核管理、隱患督辦、應急指揮、微消管理，

　　持續推進(jìn)應急管理工作朝全面化、整體化、精細化、社會(huì )化、智慧化方向發(fā)展。

　　推進(jìn)“大安全、大應急”的平安建設工作要求。

　　通過(guò)上述數字化管理機制，落實(shí)街道消防安全責任制，為今年2022年杭州亞運會(huì )的消防安保提供智慧化平臺和數據支撐，為數字政府、數字社會(huì )的構建做出有益貢獻。

　　三、項目建設標準、規范

　　智慧應急管理系統參考依據與規范如下:

　　1、DB33_ T 2351-2021 (L1)數字化公共數據分類(lèi)分級指南

　　2、DB33_T2349--2021(L1)數字化改革公共數據目錄編制規范

　　3、DB33-T-2350- 2021浙江省數字化改革術(shù)語(yǔ)定義

　　4、GA/T396--2002《消防業(yè)務(wù)基礎數據元與代碼表》

　　5、GA/T605-2006《消防安全重點(diǎn)單位信息系統數據結構》

　　6、GB50440--2007《城市消防遠程監控系統技術(shù)規范》

　　7、GB26875-2011《城市消防遠程監控系統》系列標準

　　8、GB25506-2010《消防控制室通用技術(shù)要求》

　　9、GB16806-2006《消防聯(lián)動(dòng)控制系統》

　　10、GB4717-2005 《火災報警控制器》

　　11、GA/T847-2009 《消防控制室圖形顯示裝置軟件通用技術(shù)要求》

　　12、GB50116- 2013《火災自動(dòng)報警系統設計規范》

　　13、GB50166-2007《火災自動(dòng)報警系統施工及驗收規范》

　　拱墅區智慧消防應急管理系統1.0項目平臺建設5大功能服務(wù)模塊，本次新增應急救援準備”、“災害事故處置” 、“基層安全治理3個(gè)子模塊;同時(shí)增加智能識別攝像頭、智能分析終端(8路)、智能分析終端(16路)、智能　　定位裝置、滅弧式智慧用電、獨立式感煙探測器等智能硬件實(shí)現消防執法、微型消防站考核、巡查、管理等工作的提升。

　　2. 1. 1拱墅區智慧消防應急管理系統-期:五大已建功能服務(wù)模塊

　　2.1.1.1在線(xiàn)監測:硬件數據采集層。對原始數據通過(guò)各類(lèi)協(xié)議或各廠(chǎng)家平臺對接方式獲取存儲。利用大數據、人工智能識別應用對智慧用電、消防用水、地上消火栓、智慧煙感、可燃氣體數據使用物聯(lián)網(wǎng)采集卡實(shí)現數據在線(xiàn)監測。

　　對于生命通道占用、消防登高面違停、電動(dòng)車(chē)進(jìn)入樓充電等不安全行為實(shí)時(shí)上報，實(shí)時(shí)發(fā)布風(fēng)險預警，保障應急救援工作的順利開(kāi)展。

　　2.1.1.2巡查反饋:在在線(xiàn)監測基礎上，輔以人工巡查機制，通過(guò)移動(dòng)端隱患上報功能，拓寬隱患信息反饋渠道。

　　2.1.1.3隱患管理:對隱患整改實(shí)行在線(xiàn)交辦和動(dòng)態(tài)跟蹤，健立完善考核督辦機制，督促落實(shí)隱患整改閉環(huán)。

　　2.1.1.4微消管理:實(shí)現微消人員在崗、出勤、出警統計分析，確?；鹎榘l(fā)生時(shí)人員及時(shí)到位;針對不同等級的火災信息，發(fā)布微消協(xié)同聯(lián)動(dòng)指令，增強微消站救早滅小能力。

　　2.1.1.5分析應用:通過(guò)數據采集、分析、應用，制定安全指數考核評分體系，強化風(fēng)險排摸辨識，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì )治理能力創(chuàng )新。

　　2.1.2拱墅區智慧消防應急管理系統二期規劃三大子模塊建設詳情:

　　2.1.2.1應急救援準備板塊

　　該功能便于用戶(hù)從區級的宏觀(guān)層面掌控應急救援準備信息。包括4方面信息:

　　(1)社會(huì )力量準備

　　系統支持社會(huì )救援力量準備信息靜態(tài)數據庫，包含專(zhuān)業(yè)救援力量、志愿服務(wù)力量(比如藍天救援隊、公羊救援隊)

　　(2)救援物資準備

　　救援物資準備，包括應急、城管、防洪、排澇、抗旱、雨雪冰凍天氣防范、疫情衛生等物資準備信息。

　　(3)應急預案準備

　　應急預案準備，歸集的預案覆蓋全區重大危險源、重點(diǎn)單位。

　　(4)聯(lián)動(dòng)響應準備

　　聯(lián)動(dòng)響應準備需要歸集多方的聯(lián)動(dòng)力量信息，包括消防、交警、城管、公安、衛健等。

　　該板塊業(yè)務(wù)流程主要是前期導入各類(lèi)準備信息數據，在系統中以可查詢(xún)方式展現。

　　2.1.2.2災害事故處置板塊

　　災害事故處置板塊，堅持“五個(gè)一”的原則設置功能(災情處置一鍵調度、值班備勤一鍵打卡、日常巡查一鍵管理、責任落實(shí)一鍵考察、效用發(fā)揮一鍵跟蹤)

　　該板塊包括7個(gè)功能:日常巡查、執勤訓練、宣傳教育、器材維護、值班在崗、判分析、量化排名。詳細描述如下:

　　(1)日常巡查

　　日常巡查包括車(chē)輛巡查、人員巡查兩個(gè)方面。后臺可配置巡查頻次。

　　?車(chē)輛巡查

　　需要支持車(chē)輛實(shí)時(shí)軌跡和歷史軌跡展示、巡查信息查詢(xún)和展示。(車(chē)輛標識、車(chē)輛軌跡、車(chē)輛當前位置、車(chē)輛里程、車(chē)輛速度)

　　?人員巡查

　　需要支持人員實(shí)時(shí)軌跡和歷史軌跡展示、巡查信息查詢(xún)和展示。(計劃任務(wù)數、完成任務(wù)數、完成率數據、各點(diǎn)位巡查時(shí)間、描述、人員軌跡)在各區域性微型消防站內設置一定數量的巡查點(diǎn),每個(gè)微消站人員對巡查點(diǎn)實(shí)施掃碼打卡。

　　(2)執勤訓練

　　執勤訓練包括日常拉練和聯(lián)合訓練:

　　?日常拉練

　　微消站每周開(kāi)展體能訓練(后臺可配置時(shí)長(cháng)、頻次要求)，系統結合圖像上報方式生成記錄，城市站對微消站訓練情況進(jìn)行審核評定。

　　?聯(lián)合訓練

　　微消站每周前往所轄城市站跟班作業(yè)，不少于半天，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習。

　　(3)宣傳教育

　　日常宣傳教育工作與不同場(chǎng)景結合。比如結合學(xué)校的單位特色，完成學(xué)生相關(guān)的消防宣傳教育:加強對小區群眾的日常宣傳和消防知識普及等。

　　(4)器材維護

　　器材維護存在兩個(gè)方面指標:.

　　?器材裝備齊全完備率要求。展示統- -的器材標準清單，便于微消站申報器材完備與缺失情況，并便于上級單位檢查，系統根據申報結果自動(dòng)計算積分。

　　?器材裝備齊全完好率要求。展示統-一的器材標準清單，便于微消站申報器材完好與損壞情況，并便于上級單位檢查，系統根據申報結果自動(dòng)計算積分。

　　(5)值班在崗

　　系統根據人員打卡，上班記錄，自動(dòng)計算各微消站總人數、值班人數、在崗比例，直觀(guān)展示可指揮調度的作戰力量。

　　(6)研判分析

　　統計各街道接出警數據，進(jìn)行“紅橙藍”三色圖的圖形化展示，便于查看各街道的接出警數量差異，根據差異化數據精準施策。

　　(7)量化排名

　　根據微消站各項數據，綜合計算微消站積分并自動(dòng)排名，采取數字化手段精確區分微消站工作成效的差異。

　　注:基于上述前6項工作內容和數據，形成量化排名的結果。

　　業(yè)務(wù)流程為:

　　日常巡查(后臺可配置頻次)、執勤訓練、宣傳教育、器材維護(前期需要導入器材標準)、值班在崗、研判分析業(yè)務(wù)內容根據后臺邏輯自動(dòng)計算綜合積分，作為量化排名的數據依據。

　　2.1. 2.3基層安全治理板塊

　　支持如下一制、-一點(diǎn)、三化的基層治理功能，包括:

　　(1)責任制落實(shí)(街道) :開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)責任書(shū)小程序簽訂責任書(shū);并根據街道轄區平方千米內的災害事故率，展現區域事故三色管理，實(shí)現街道安全風(fēng)險預警，落實(shí)消防安全責任。

　　(2)標準化建設(部門(mén)) :根據行業(yè)、部門(mén)設定標準化的組織機構層級，便于準確劃分用戶(hù)管理和權限管理。

　　(3)風(fēng)險點(diǎn)治理(場(chǎng)景):根據不同的場(chǎng)景接入不同的消防監測設備數據，實(shí)現風(fēng)險點(diǎn)的治理數字化，更新區域的消防安全風(fēng)險評分結果。

　　(4)智能化應用:建立各場(chǎng)景(家庭、企業(yè)、單位、學(xué)校等)的消防安全風(fēng)險治理工作。分別包括:

　　?小區:小區類(lèi)型主要是指老舊小區

　　此類(lèi)小區中重點(diǎn)應用設備類(lèi)型為消防車(chē)通道、消防登高面、電動(dòng)車(chē)入梯，通過(guò)接入實(shí)時(shí)數據、自動(dòng)上報隱患，提供治理數據入口，并自動(dòng)計算消防安全風(fēng)險評分。

　　?單位:包括單位類(lèi)型是指消防重點(diǎn)單位

　　對于轄區消防重點(diǎn)單位，主要監測的消防設備類(lèi)型為消控室、智慧用電、可燃氣體等固定消防設施，通過(guò)接入實(shí)時(shí)數據、自動(dòng)上報隱患，提供治理數據入口，并自動(dòng)計算消防安全風(fēng)險評分。

　　?家庭: 包括家庭類(lèi)型為弱勢群體，包括:孤寡老人、留守兒童的家庭類(lèi)型。

　　此類(lèi)家庭中，重點(diǎn)應用設備為煙感自動(dòng)報警，接入實(shí)時(shí)數據和隱患上報;同時(shí)完成入戶(hù)宣傳工作并及時(shí)錄入系統。根據這些數據自動(dòng)計算消防安全風(fēng)險評分。

　　?學(xué)校: 重點(diǎn)應用內容為開(kāi)學(xué)第一課、逃生演練、夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等組織情況記錄填報和查詢(xún)，并自動(dòng)計算消防安全風(fēng)險評分。

　　(5)社會(huì )化參與:建立消防安全教育、培訓多方參與的入口，實(shí)現消防大隊、微消站、社會(huì )第三方救援力量開(kāi)展教育、培訓工作的數據記錄、查詢(xún)、分析。