切實(shí)提高文物建筑電氣火災防控能力

近日，國家文物局和公安部消防局共同印發(fā)《關(guān)于加強文物建筑電氣防火工作的通知》，要求各級文物部門(mén)、公安消防部門(mén)、各文物建筑管理使用單位進(jìn)一步加強文物建筑電氣火災風(fēng)險評估，加大文物建筑電氣火災隱患檢查督察和排查整改力度，采取有效的電氣火災防護技術(shù)措施，切實(shí)減少火災危害，全面加強文物建筑電氣防火工作，確保文物建筑消防安全。

為指導和規范文物建筑電氣火災防控工作有序開(kāi)展，國家文物局和公安部消防局共同制定了《文物建筑電氣火災防控導則（試行）》?！秾t》共2.6萬(wàn)余字，分為5個(gè)部分，首次規范了我國文物建筑電氣火災風(fēng)險評估及風(fēng)險等級確定方法，從配電設備、電氣線(xiàn)路、用電設備等3個(gè)方面逐項規定了每一類(lèi)電氣火災隱患的特征和整改目標，提出了電氣火災監控系統設置、電氣火災防控管理及日常檢查的詳細要求。公安部消防局相關(guān)負責人就《導則》相關(guān)問(wèn)題接受了本報記者專(zhuān)訪(fǎng)。

問(wèn)：為什么要制定《文物建筑電氣火災防控導則（試行）》？

答：近年來(lái)，文物建筑電氣火災的防控形勢不容樂(lè )觀(guān)。據統計，2009年以來(lái)，國家文物局接報的省級以上文物保護單位發(fā)生的現已查明起火原因的火災事故中，電氣故障引發(fā)的火災事故占37.8%，在各類(lèi)火災原因中居首位。一些古城鎮、古村落和文物建筑因此遭受重大損失。如，2014年1月11日，云南省迪慶藏族自治州香格里拉市獨克宗古城火災，火災受損總建筑面積59980.66平方米，燒毀房屋242棟，火災原因是古城中一經(jīng)營(yíng)者使用取暖器不當引燃可燃物。2015年3月27日，甘肅省興隆山古建筑群祖師殿發(fā)生火災，過(guò)火面積約133平方米，火災直接原因是祖師殿內殿西側節能燈故障引發(fā)線(xiàn)路短路所致。

鑒于文物建筑火災防控的嚴峻形勢，根據公安部、住房和城鄉建設部、國家文物局《關(guān)于加強歷史文化名城名鎮名村及文物建筑消防安全工作的指導意見(jiàn)》、公安部《古城鎮古村寨火災防控技術(shù)指導意見(jiàn)》，國家文物局和公安部消防局組織編制了《文物建筑電氣火災防控導則（試行）》。

問(wèn)：《文物建筑電氣火災防控導則（試行）》頒布實(shí)施后將如何發(fā)揮作用？

答：文物建筑作為一種歷史文化遺產(chǎn)有別于現代建筑，文物建筑建造的年代并沒(méi)有電能的應用，文物建筑中也沒(méi)有引入用電設備。然而隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，文物建筑管理使用者生產(chǎn)、生活和管理經(jīng)營(yíng)的用電需求不斷加強，現在大部分文物建筑中均有不同類(lèi)別用電設備。然而由于缺乏科學(xué)、規范的技術(shù)標準指導文物建筑的電氣工程設計、施工、驗收和日常管理，導致一些文物建筑的用電存在一定的消防安全隱患，這也是近年來(lái)文物建筑電氣火災比率居高不下的重要原因。

《文物建筑電氣火災防控導則（試行）》的頒布實(shí)施可以有效指導文物建筑電氣火災的風(fēng)險評估和文物建筑電氣火災隱患的排查與整改，規范文物建筑電氣火災防控技術(shù)管理，從而切實(shí)提高文物建筑的電氣火災防控能力。

問(wèn)：《文物建筑電氣火災防控導則（試行）》有哪些創(chuàng )新？

答：依據文物建筑的類(lèi)別制定有針對性的防控措施。根據文物建筑的使用類(lèi)別，綜合分析文物建筑的用電需求，在滿(mǎn)足其安全用電的基礎上，消除電氣故障隱患，減少引發(fā)電氣火災的風(fēng)險，根據文物建筑管理模式的不同，制定相應的可操作的電氣火災防控措施。

確定了電氣火災隱患的檢查內容。為了保證《文物建筑電氣火災防控導則（試行）》的操作性，按照建筑電氣分項工程合理劃分評估項目，設計了安全檢查表法，詳細確定了具體的評估內容和標準。

實(shí)現了專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的通俗化。文物建筑電氣防火具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性，針對文物建筑的管理和使用人員電氣專(zhuān)業(yè)知識普遍較弱的現狀，在條文上盡可能采用通俗的表達方式，便于理解和掌握。