廣東智慧消防建設：廣東省財政廳關(guān)于安排2021年智慧消防項目經(jīng)費的通知

項目類(lèi)型

財政新增資金

項目等級

二級項目

省級主管部門(mén)

廣東省消防救援總隊

實(shí)施周期

起始年度

2021年

到期年度

2022年（項目周期1年）

2021年金額（元）

30,223,400

設立依據

1.《國家應急平臺體系建設技術(shù)要求（試行）》（國務(wù)院應急辦函〔2007〕98號）；
  2.《國家應急平臺體系建設指導意見(jiàn)》；
  3.《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設的指導意見(jiàn)》(公消〔2017〕297號)；
  4.《應急管理部信息化發(fā)展戰略規劃框架(2018-2022年)》（應急管理部2號文）；
  5.《消防救援隊伍信息化發(fā)展規劃（2019～2022）》；
  6.《消防救援隊伍信息化建設2020年度實(shí)施方案》；
  7.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家綜合防災減災規劃（2016—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕104號）；
  8.《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》；
  9.《廣東省消防救援總隊信息化總體規劃（2021～2023）》；
  10.《廣東消防大數據建設任務(wù)方案》。

項目概述

本項目主要包含主要是開(kāi)發(fā)智能指揮系統、火災監測預警預報系統（二期）等軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)，數據治理、數據分析模型建模和優(yōu)化等系統業(yè)務(wù)運營(yíng)服務(wù)，安全測評、設計咨詢(xún)、項目監理等第三方服務(wù)。
  智能指揮系統包括智能指揮子系統的開(kāi)發(fā)，在應急救援一張圖基礎上，深化基礎“一張圖”大數據建設應用，實(shí)現二三維地圖融合，打造新一代的應急救援智能指揮一張圖；實(shí)現智能化的力量調度與現場(chǎng)感知；建設移動(dòng)終端適用平臺，全面拓展移動(dòng)作戰功能，實(shí)現終端數據接收、同步、采集、定位，涵蓋日常交接班（車(chē)輛、力量狀態(tài)自動(dòng)采集）、水源（采集、定位）、移動(dòng)指揮作戰功能，并實(shí)現指揮中心和終端的音視頻交互；運用語(yǔ)音識別、智能檢索、定位導航等技術(shù)，精準提取、自動(dòng)導入報警要素；三維數字化預案的建設，具有信息真實(shí)全面、展示直觀(guān)生動(dòng)等優(yōu)勢，包括三維模型快速搭建系統、滅火救援預案信息管理子系統、移動(dòng)終端使用子系統三部分。
  消防數據中臺以數據為基礎，采取統一的數據標準和數據接口，對廣東省消防救援總隊的海量數據進(jìn)行采集、計算、存儲、加工，盤(pán)活全量數據，構筑堅實(shí)壁壘，為消防各業(yè)務(wù)平臺、系統提供全量、真實(shí)、鮮活的數據支撐，實(shí)現消防業(yè)務(wù)信息系統的更智能、更實(shí)用，驅動(dòng)消防工作模式符合社會(huì )形勢發(fā)展有創(chuàng )新、業(yè)務(wù)流程貼近實(shí)際可重塑。
  數據治理實(shí)現大數據基礎支撐的建設，通過(guò)數據對接進(jìn)行應急救援數據資源“大采集”，采用科學(xué)手段，進(jìn)行數據治理與數據建庫，完善數據資源的目錄的規劃與建設，夯實(shí)數據共享的基礎，對上層系統提供應用支撐服務(wù)，為各類(lèi)業(yè)務(wù)應用提供數據支持。
  火災監測預警預報平臺（二期）開(kāi)發(fā)基于多種類(lèi)評估模型結合多來(lái)源火災監測數據，形成綜合性的建筑起火頻率預測、建筑火災損失預測、消防站火災防控能力評估、三維區域火災風(fēng)險評估、精準治理機制管理能力，提供圖數一體的分析評估結果展現和基于地圖的火災監測預警熱力圖展示。以及為火災監測預警預報平臺（二期）數據分析模型建模與優(yōu)化服務(wù)。

總體績(jì)效目標

2021年度目標

1.完成智能指揮系統、消防數據中臺和火災監測預警預報系統的開(kāi)發(fā)，（2021年11月）前投入使用；
  2.通過(guò)智能指揮系統實(shí)現監測預警、輔助決策、救援力量調度、救援進(jìn)展跟跟蹤等功能，提高系統處理能力；
  3.通過(guò)消防數據中臺實(shí)現數據匯聚、數據質(zhì)量稽核等功能，解決現有的消防數據中心數據庫系統老舊、安全漏洞多、數據同步關(guān)系復雜難以維護、不利于運維運營(yíng)等問(wèn)題，滿(mǎn)足后續消防業(yè)務(wù)系統運營(yíng)、數據治理需求，符合融合工程項目規劃要求，實(shí)現全省消防數據一體化應用；
  4.通過(guò)火災監測預警預報系統實(shí)消防火災損失預測、防控能力評估、火災風(fēng)險評估等功能，為總隊及下屬各級機構提供直觀(guān)可信的消防救援預警預報數據參考，提升火災風(fēng)險智能分析能力，推進(jìn)消防監督檢查精準治理。

績(jì)效指標

一級指標

二級指標

三級指標

當年度目標值

產(chǎn)出指標

數量指標

系統開(kāi)發(fā)數量（套）

3套

質(zhì)量指標

系統驗收合格率（%）

100%

系統功能實(shí)現率（%）

80%

系統正常運行率（%）

≥90%

系統故障解決率（%）

100%

時(shí)效指標

系統故障修復平均響應時(shí)間（分值）

≦30分鐘

系統上線(xiàn)時(shí)間

2021年11月前

系統故障平均處理時(shí)間（小時(shí)）

≦1小時(shí)

效益指標

社會(huì )效益

系統投入使用率（%）

≥95%

賬號注冊率（%）

≥50%

賬號活躍度（%）

≥50%

服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標

系統用戶(hù)滿(mǎn)意度（%）

≥95%