厚街“智慧消防”經(jīng)驗在廣東省推廣

　　將97%以上重點(diǎn)對象列管實(shí)施分級監控，厚街鎮摸索建立網(wǎng)格化、信息化相結合的“智慧消防”模式，取得了顯著(zhù)的成效。日前，公安部消防局在江蘇省南京市召開(kāi)智慧消防建設暨火災高危單位防控工作推進(jìn)會(huì )，廣東消防總隊以厚街“智慧消防”作為典型推廣，厚街的經(jīng)驗獲得了公安部消防局的肯定。

　　厚街“智慧消防”獲公安部肯定

　　本次全國消防工作現場(chǎng)會(huì )安排了12個(gè)省份作經(jīng)驗交流，其中，廣東消防總隊以厚街消防安全網(wǎng)格化管理作為典型，介紹了厚街如何依托“智網(wǎng)工程”，推動(dòng)“智慧消防”建設，落實(shí)基層最末端消防責任的經(jīng)驗做法。

　　厚街的經(jīng)驗做法得到公安部副部長(cháng)李偉的充分肯定。李偉認為厚街利用新興技術(shù)，有效彌補了小火亡人多發(fā)和“三合一”、群租房、彩鋼板等隱患治理的短板弱項；建立基層消防工作協(xié)同共治“一張網(wǎng)”，有效落實(shí)了最末端消防安全責任。

　　李偉表示，要借鑒廣東經(jīng)驗，提升防控標準，加強源頭管控，制定軌道交通消防規劃，建立地上地下一體化火災防御體系；推動(dòng)落實(shí)責任，實(shí)行規范化管理，制訂高危單位消防管理規定，出臺火災風(fēng)險評估辦法，會(huì )同相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展“會(huì )診式”排查治理。

　　構建消防安全網(wǎng)格化管理體系

　　以“雙人立格、屬地管理”為原則，設立1個(gè)鎮大網(wǎng)格、24個(gè)社區中網(wǎng)格、128個(gè)小網(wǎng)格，每個(gè)小網(wǎng)格配備2至4名網(wǎng)格員，共配備486名綜管網(wǎng)格員，厚街拉開(kāi)了構建消防安全網(wǎng)格化管理體系的大幕。

　　完善的監管體系，源自于2014年厚街啟動(dòng)基層社會(huì )治理“大綜治”平臺建設，摸索建立網(wǎng)格化、信息化相結合的“智慧消防”模式。綜管網(wǎng)格員專(zhuān)門(mén)負責消防日常巡查、隱患跟蹤、宣傳培訓等工作，實(shí)現對責任空間和責任要素的全覆蓋。

　　幾年前，厚街被廣東省政府列為火災隱患重點(diǎn)地區掛牌督辦。該鎮是東莞經(jīng)濟大鎮，人口約50萬(wàn)人，擁有各類(lèi)市場(chǎng)主體3.7萬(wàn)戶(hù)，2萬(wàn)多棟出租屋、3萬(wàn)多家“三小”場(chǎng)所，業(yè)態(tài)分布雜、動(dòng)態(tài)隱患多、監管難度大。該鎮意識到，依靠消防部門(mén)“單打獨斗”“大包大攬”式的消防監管模式，已難解決厚街消防存在的痼疾，于是著(zhù)力打造基層社會(huì )治理“大綜治”平臺。

　　厚街消防大隊大隊長(cháng)黃定華說(shuō)：“如何加快‘智慧消防’工程建設，提高消防工作科學(xué)化、信息化、智能化水平，實(shí)現‘傳統消防’向‘現代消防’的轉變，成為考驗厚街社會(huì )消防治理能力的緊迫課題?！?/p>

　　搭建大數據庫實(shí)現末端防控

　　記者了解到，厚街“智慧消防”實(shí)現信息采集、消防巡查、隱患處理、任務(wù)指派、數據統計等功能，與東莞市協(xié)同監管信息化系統、公安情報系統無(wú)縫對接，實(shí)現了基層網(wǎng)格化管理工作的共建共享。

　　首先是基礎信息數字化采集，厚街制定了《二維碼門(mén)牌管理辦法》，對轄區內所有場(chǎng)所進(jìn)行統一編碼，至今已為3.7萬(wàn)棟建筑建立了電子檔案，列管對象覆蓋率達99.7%以上，有效搭建起“智慧消防”大數據庫。

　　走進(jìn)厚街鎮“智網(wǎng)”工程指揮中心，屏幕上顯示實(shí)時(shí)監控數據，同時(shí)反映每個(gè)網(wǎng)格員穿街走巷入戶(hù)巡查情況。網(wǎng)格員將發(fā)現的消防隱患信息拍照取證上傳“智網(wǎng)”，“智網(wǎng)”即時(shí)分發(fā)處理。在信息采集、錄入的基礎上，建立“員、組、隊”三級遞進(jìn)執法機制，形成了隱患有效排查整改的工作閉環(huán)，所有的執法環(huán)節、執法數據均通過(guò)“大綜管”平臺實(shí)時(shí)反映。

　　厚街在末端防控智能化分級的做法尤為突出，該鎮培育大數據分析支撐平臺，實(shí)施火災隱患分級管理，對于發(fā)現隱患次數多、隱患出現反復的場(chǎng)所，系統自動(dòng)劃分安全等級，分頻次督促整改。

　　為“大綜治”系統應用夯實(shí)了基礎

　　厚街“智網(wǎng)工程”建立從鎮委書(shū)記到網(wǎng)格員整個(gè)完整的黨建消安鏈式責任體系，1500名黨政干部全體動(dòng)員、分片包干，實(shí)行消防安全量化考評制度，為“大綜治”系統的全面應用夯實(shí)了基礎。

　　消防部門(mén)的統計數據顯示，2015年至今，厚街實(shí)現火災事故“零亡人”、火災大幅下降。厚街鎮黨委書(shū)記詹文光表示，要時(shí)刻繃緊消防安全監管這根弦，繼續張開(kāi)“天網(wǎng)地網(wǎng)”筑牢消防安全防線(xiàn)。據悉，自2014年至今，該鎮在“智網(wǎng)”工程投入達1300萬(wàn)多元，每年另?yè)芨?75萬(wàn)專(zhuān)項資金用于激勵網(wǎng)格員。

　　目前廣東消防總隊正在深化提升厚街經(jīng)驗，以“數據從哪里來(lái)、數據到哪里去”為戰略導向，大力推進(jìn)“智慧消防”工程建設，將厚街模式推廣應用到全省即將啟動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+平安廣東+感知消防”建設項目中去，全面提高消防工作科學(xué)化、信息化、智能化水平。

　　“厚街從剛開(kāi)始的消防信息化手段管理創(chuàng )新到‘互聯(lián)網(wǎng)＋’的社會(huì )綜合治理模式，取得了實(shí)效，東莞市政府正在將厚街綜治經(jīng)驗發(fā)展為全市正在建設的‘智網(wǎng)工程’?！睎|莞市公安消防局局長(cháng)蘇煒龍透露，接下來(lái)，東莞消防支隊將緊緊圍繞“數據從哪里來(lái)、數據到哪里去”的戰略導向，借鑒厚街經(jīng)驗創(chuàng )新信息化運用舉措，用“智慧消防”引領(lǐng)全市火災防控水平，不斷實(shí)現新提升。