國務(wù)院辦公廳印發(fā)《消防安全責任制實(shí)施辦法》積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《消防安全責任制實(shí)施辦法》積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《消防安全責任制實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，首次對消防安全責任制的實(shí)施作出全面、具體規定，進(jìn)一步明確消防安全責任，建立完善消防安全責任體系，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。

　　《辦法》規定，地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人?？h級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區域內的消防工作實(shí)施監督管理，其他有關(guān)部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在各自職責范圍內依法依規做好本行業(yè)、本系統的消防安全工作。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人是本單位、本場(chǎng)所消防安全責任人，對本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負責。

　　《辦法》規定，縣級以上地方各級人民政府應當落實(shí)消防工作責任制，將消防工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制，依法建立公安消防隊和政府專(zhuān)職消防隊，組織領(lǐng)導火災撲救和應急救援工作等。同時(shí)，《辦法》細化了省、自治區、直轄市人民政府，市、縣級人民政府，鄉鎮人民政府和街道辦事處的消防安全專(zhuān)屬職責。

　　《辦法》規定，縣級以上人民政府工作部門(mén)應當按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，在行業(yè)安全生產(chǎn)法規政策、規劃計劃和應急預案中納入消防安全內容，依法督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全責任制，確定專(zhuān)(兼)職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費等。同時(shí)，《辦法》細化了公安、教育、人力資源社會(huì )保障等13個(gè)具有行政審批職能的部門(mén)以及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等25個(gè)具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門(mén)的消防安全職責。

　　《辦法》規定，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當落實(shí)消防安全主體責任，明確消防安全責任人及其職責，保障消防工作資金投入，按照相關(guān)標準配備消防設施、器材，根據需要建立專(zhuān)職或志愿消防隊、微型消防站等。同時(shí)，針對消防安全重點(diǎn)單位和火災高危單位，規定了更嚴格的消防安全職責。

　　《辦法》明確，地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規追究有關(guān)人員責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理;因消防安全責任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災事故的，依法依規追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　《辦法》要求，消防安全重點(diǎn)單位除履行第十五條規定的職責外，還應當履行下列職責：

　　(一)明確承擔消防安全管理工作的機構和消防安全管理人并報知當地公安消防部門(mén)，組織實(shí)施本單位消防安全管理。消防安全管理人應當經(jīng)過(guò)消防培訓。

　　(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設置防火標志，實(shí)行嚴格管理。

　　(三)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設電氣線(xiàn)路、管線(xiàn)必須符合相關(guān)標準和用電、用氣安全管理規定，并定期維護保養、檢測。

　　(四)組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和疏散演練。

　　(五)根據需要建立微型消防站，積極參與消防安全區域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力。

　　(六)積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施