電氣火災隱患防治完整解決方案

我國電氣火災的發(fā)展趨勢

長(cháng)期以來(lái)，電氣火災一直呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，給國家和人民群 眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。據統計，2011年至2016年，6年間我國共發(fā)生電氣火災52.4萬(wàn)起，造成3261 人死亡、2063人受傷，直接經(jīng)濟損失92億元。近6年來(lái)，電氣火災起數要占全國火災總量的30%以上，造成的傷亡數要占全國火災傷亡總數的33%以上。全國發(fā)生的24起重特大火災，有17起為電氣火災，占到總數的70%。

按每年電氣火災發(fā)生次數與總火災發(fā)生次數的發(fā)生率，我國電氣火災與主要經(jīng)濟發(fā)達國家比較，英國為17%，日本為13%，美國發(fā)電量和用電量均居世界前列，但僅為5%，而我國高達30%，其中不乏重特大火災。

2013年6月3日，吉林長(cháng)春寶源豐禽業(yè)有限公司職工更衣間配電箱短路引發(fā)火災，造成121人死亡。

2015年5月25日，河南魯山康樂(lè )園老年公寓因空調供電線(xiàn)路短路引發(fā)火災，造成39人死亡。

2017年2月5日，浙江天臺足馨堂足浴中心因汗蒸房電熱膜故障引發(fā)火災，造成18人死亡、18人受傷。

2018年8月25日凌晨，哈爾濱市松北區北龍溫泉酒店發(fā)生火災?；馂脑斐?0人死亡，20多人受傷。

誘發(fā)電氣火災的主要原因

據分析統計，導致電氣故障的直接原因主要有：

1.電氣線(xiàn)路及設備的選用和安裝與使用環(huán)境不符，致使其絕緣體在高溫、潮濕、酸堿環(huán)境條件下受到破壞。

2.電氣線(xiàn)路及設備使用時(shí)間過(guò)長(cháng)，超過(guò)使用壽命，絕緣老化。

3.使用維護不當，長(cháng)期帶病運行，擴大了故障范圍。

4.過(guò)電壓使絕緣擊穿。

電氣引發(fā)火災原因

從火災原因分析看，電線(xiàn)電纜、開(kāi)關(guān)插座等是引發(fā)電氣火災的主要起火源。電線(xiàn)電纜、開(kāi)關(guān)插座在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、設計、施工、使用等環(huán)節存在諸多問(wèn)題。

問(wèn)題一：生產(chǎn)環(huán)節

1.“低價(jià)競爭”降低生產(chǎn)標準。在線(xiàn)纜的絕緣層厚度、阻燃原料、導線(xiàn)材質(zhì)、線(xiàn)徑、長(cháng)度等方面摻雜摻假，以次充好。

2.產(chǎn)品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴。

3.非法企業(yè)渾水摸魚(yú)。套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品， 或以“銅包鋁”線(xiàn)、雜銅代替電工銅。

問(wèn)題二：銷(xiāo)售環(huán)節

1.市場(chǎng)銷(xiāo)售的電氣產(chǎn)品合格率普遍不高。

上海市工商部門(mén)2011 年、2015年抽檢的線(xiàn)纜不合格率分別為26.3%和30%。

安徽省工商部門(mén)2015年度抽檢的線(xiàn)纜不合格率達43.1%。

2.導體電阻不合格、導體截面積不夠以及絕緣性能不合格等問(wèn)題。

問(wèn)題三：設計環(huán)節

1.執行標準不嚴。有的未作電氣保護接地及等電位聯(lián)結設計， 有的未按規定選用應有防護等級的電氣設備及電纜等。

2.設計深度不夠。住宅設計用電普遍按平方配電80W/㎡。

3.設計內容有缺陷。配電線(xiàn)路過(guò)長(cháng)，超出斷路器的保護范圍，導體截面與前端保護開(kāi)關(guān)的整 定值不匹配。

4.設計單位無(wú)資質(zhì)。

問(wèn)題四：施工環(huán)節

1.電氣布線(xiàn)施工不規范導線(xiàn)亂穿管；野蠻施工，電線(xiàn)絕緣層損壞；銅鋁電線(xiàn)不采用過(guò)渡接頭直接絞接、接線(xiàn)盒不封閉。

2.電纜井（溝）封堵不嚴密。

3.產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴格。

問(wèn)題五：使用環(huán)節

1.電氣維護管理不到位。建筑電氣線(xiàn)路維護管 理責任不明，不重視、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)電工嚴重缺 乏。

2.老舊建筑電氣安全隱患突出。超過(guò)初裝容量，線(xiàn)路老化、私拉亂接。

3.國民安全用電意識淡 薄。不掌握質(zhì)量合格電氣產(chǎn)品的辨別方法、私拉亂接電線(xiàn)、違規使用大功率電器。

問(wèn)題六：監管環(huán)節

1.電氣火災防治涉及電 力管理、住建、工商、質(zhì)檢、安監、消防等 多個(gè)部門(mén)，監管弱化。

2.對無(wú)證小企業(yè)非法生產(chǎn)的電氣產(chǎn)品、跨地區銷(xiāo)售和廠(chǎng)家直銷(xiāo)的電氣產(chǎn)品質(zhì)量監管力度不大，追蹤查處打擊乏力。

3.電氣施工沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性監督。驗收不實(shí)測。

4.使用環(huán)節監管有待完善。

問(wèn)題七：規范標準

1.電氣防火標準體系不完善。目前電氣工程設計、施工類(lèi)的國家、行業(yè)標準有20余部，但涉及電氣防火的內 容零散且不系統、不完善。

2.《建筑設計防火規范》僅對普通電氣設備、電氣線(xiàn)路規定了線(xiàn)路 的敷設、開(kāi)關(guān)插座的防火隔熱等內容。

3.《住宅設計規范》中無(wú)“防火要求”具體內容。

電器火災的治理措施

2017年4月26日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展電氣火災綜合治理工作的通知》【安委〔2017〕4號】，從2017年5月開(kāi)始至2020年4月結束，開(kāi)展為期三年專(zhuān)項整治。

在國務(wù)院安委會(huì )統一部署下，堅持政府領(lǐng)導、部門(mén)監管、單位負責、綜合治理的原則，各地區由省級政府統一組織，市、縣級政府具體實(shí)施，各有關(guān)行業(yè)部門(mén)按職責抓落實(shí)。分動(dòng)員部署、自查自糾、建章立制、集中整治四個(gè)階段。

治理內容一：全面開(kāi)展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理

1、全面開(kāi)展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理

嚴厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為；嚴查電線(xiàn)電纜、開(kāi)關(guān)插座不按標準或降低標準生產(chǎn)的行為；嚴查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為。充分利用全國信用信息共享平臺，及時(shí)曝光違法違規企業(yè)名單。

2、全面開(kāi)展電器產(chǎn)品銷(xiāo)售領(lǐng)域治理

加大對電器商品批發(fā)市場(chǎng)以及銷(xiāo)售門(mén)店的監督檢查力度，嚴厲打擊銷(xiāo)售不合格和無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等來(lái)源不明商品違法行為。加強對以網(wǎng)絡(luò )、直銷(xiāo)等方式銷(xiāo)售電器商品的監管，把好“線(xiàn)上、線(xiàn)下”電器商品銷(xiāo)售質(zhì)量關(guān)。

治理內容二：全面開(kāi)展建設工程領(lǐng)域電氣綜合治理

1、加強建設工程電氣設計質(zhì)量管理

落實(shí)電氣工程設計質(zhì)量終身負責制，嚴格電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗收，嚴查設計單位不按標準規范設計或故意降低標準設計的行為，依法追究因電氣設計不符合標準規范而導致電氣火災事故的設計責任。

2、加強電氣施工質(zhì)量管理

嚴查施工單位不按標準規范設計文件施工，工程質(zhì)量控制不嚴，施工不規范造成電線(xiàn)絕緣層損壞、電纜井（溝）封 堵不嚴密等安全隱患問(wèn)題，嚴查偷工減料使用劣質(zhì)電線(xiàn)、不合格電器產(chǎn)品；嚴查監理單位不履行工程質(zhì)量監督責任，放任質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品流入建設工地的問(wèn)題；依法追究因電氣施工質(zhì)量問(wèn)題導致火災事故的施工、監理單位的責任。

治理內容三：全面排查電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域安全隱患

1、強化社會(huì )單位電氣安全隱患排查整治

嚴查單位用電安全管理主體責任和用電安全制度不落實(shí)問(wèn)題；嚴查社會(huì )單位電氣線(xiàn)路敷設不規范、用電負荷超額以及未設短路保護裝置問(wèn)題；嚴查社會(huì )單位未配備專(zhuān)業(yè)電工、未定期檢測電氣線(xiàn)路和設備問(wèn)題；推動(dòng)落實(shí)電氣系統定期維護保養及電氣防火檢測，提高社會(huì )單位發(fā)現和消除電氣安全隱患能力。

2、強化既有建筑電氣安全隱患排查整治

排查電表箱設置位置是否安全規范，線(xiàn)路連接是否符合標準；核查用電負荷是否超過(guò)初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線(xiàn)、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。

3、依法整治區域性電氣安全隱患

對因電氣因素形成重大安全隱患的社會(huì )單位和區域，地方政府要依法履責，實(shí)行掛牌督辦，明確有關(guān)部門(mén)、單位的 整改責任，落實(shí)整改措施，限期整改。情況特別嚴重的，可以結合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。

治理內容四：強化對電氣安全的綜合防治

1、完善有關(guān)電氣安全管理規定

修訂完善涉及電氣安全的法規、管理制度和技術(shù)標準，健全和完善電氣安全監管責任體系。

2、鼓勵應用電氣安全技術(shù)防范措施

鼓勵社會(huì )單位應用電氣火災監控技術(shù)；鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)服務(wù)機構、保險機構、電氣檢測單位等社會(huì )力量，提供電氣安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

3、加強電氣從業(yè)人員監管

加強電氣從業(yè)人員安全培訓、考評和管理工作。健全規范電氣相關(guān)資格證書(shū)的發(fā)放、考核機制，切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。

力安科技電氣火災隱患防治完整解決方案：通過(guò)“智慧安全用電”系統可以對電氣引起火災的主要因素進(jìn)行監測，實(shí)時(shí)監測用電數據，可以做到有針對性的防護，做到安全隱患早發(fā)現、早預警、早治理的目標，消除潛在的電氣火災安全隱患，真正意義上實(shí)現防患于未“燃”。