北京市學(xué)前教育社區辦園點(diǎn)安全管理工作基本要求:要求配置電氣火災監控系統

各區教育部門(mén)對區域內社區辦園點(diǎn)的工作負主要管理責任，要全面了解區域內社區辦園點(diǎn)數量和安全狀況，對辦園點(diǎn)進(jìn)行備案，及時(shí)做好監管工作。街道鄉鎮、衛生、公安、住建委、食藥監等部門(mén)要積極配合，做好對日?？醋o工作的業(yè)務(wù)和安全指導，幫助做好相關(guān)培訓工作。

（一）園舍安全要求

1．選址。園舍必須設置在安全區域內，嚴禁在污染區、危險區、噪音大的區域或附近設置社區辦園點(diǎn)。（周?chē)鷳獰o(wú)污染、無(wú)噪音影響、無(wú)治安亂點(diǎn)和游商攤販。不應與易燃易爆生產(chǎn)、儲存、裝卸場(chǎng)所相鄰布置，遠離高壓線(xiàn)、垃圾站及大型機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)）。辦園點(diǎn)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所應設置在建筑的三層及以下，不應設置在地下、半地下建筑（室）內或其他樓層內,建筑耐火等級不應低于二級。

2．房屋手續。已取得房屋所有權證（不動(dòng)產(chǎn)權證）或其他可以證明房屋合法有效的證明材料（尚未取得房屋所有權證或不動(dòng)產(chǎn)權證的，須提供相關(guān)部門(mén)批準建設、使用的證明材料，或鄉鎮產(chǎn)權房屋的相關(guān)證明）。

通過(guò)租賃房屋設立學(xué)前社區辦園點(diǎn)的，房屋租賃期應不少于3年，且舉辦者應提供房屋產(chǎn)權證明材料和相應的經(jīng)過(guò)公證部門(mén)公證的具有法律效力的租賃契約。不得租用危房等不適合教育活動(dòng)的場(chǎng)所。同時(shí)，辦園點(diǎn)不應使用“幼兒園”的名稱(chēng)命名。

按照《中華人民共和國消防法》和公安部《建筑工程消防監督管理規定》、《消防監督檢查規定》，依法進(jìn)行建設工程消防設計審核、消防驗收或進(jìn)行消防設計、竣工驗收消防備案，未經(jīng)審批合格不得投入使用。

3.出入口。設有獨立進(jìn)出的大門(mén)、大門(mén)前要有醒目的機構標志。建筑內設置的安全出口、疏散樓梯、疏散指使標志和應急照明等應符合《建筑設計防火規范》等國家工程建設消防技術(shù)標準。社區辦園點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境無(wú)安全隱患。

4．面積。每班幼兒活動(dòng)室生均使用面積不低于1平方米，若活動(dòng)室與睡眠室共用，生均使用面積不低于2平方米。

5．活動(dòng)室。幼兒活動(dòng)室應在一至二層（含二層）。

6．食堂。食堂應取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》（社區辦園點(diǎn)應該以單位法人登記證或者營(yíng)業(yè)執照等合法辦學(xué)資質(zhì)載明的主體作為申請人，申請辦理食品經(jīng)營(yíng)許可），有獨立的廚房，配備冰箱、水池等基本設施，滿(mǎn)足幼兒食品的燒煮、存放、加熱需求，做好消毒工作。遠離垃圾箱、糞池等污染源。如無(wú)設置食堂的條件，可選擇有資質(zhì)的送餐公司結合幼兒園的營(yíng)養膳食標準配送營(yíng)養餐。

7．廁所。有獨立的兒童廁所，具備洗手、通風(fēng)照明條件。保持清潔衛生，沒(méi)有異味。

8．通道。樓梯、走廊及其他安全通道設置合理，有充足的照明，疏散標志明顯，確保暢通。

（二）常規設施設備安全要求

1．消防設施。園內配置的消防設施、滅火器、物聯(lián)網(wǎng)遠程監控和電氣火災監控系統應符合《建筑設計防火規范》、《消防給水及消火栓系統技術(shù)規范》、《火災自動(dòng)報警系統設計規范》以及《建筑滅火器配置設計規范》等國家工程建設消防技術(shù)標準。

2．電器設備。使用各種電器必須符合國家安全標準。照明設備正常有效。應急照明燈在主要通道設置及樓梯間設置，樓梯間不少于1盞，同時(shí)要根據通道長(cháng)短設置應急照明燈。各類(lèi)用電設備與線(xiàn)路、開(kāi)關(guān)相匹配，符合安全標準。電源、插座等設置高度不得低于1.8米。

3．技防設施。應當在社區辦園點(diǎn)出入口及兒童活動(dòng)區安裝視頻安防監控系統、緊急報警裝置，且緊急報警系統應與當地公安系統聯(lián)網(wǎng)，并經(jīng)公安部門(mén)評審驗收，安排專(zhuān)人實(shí)時(shí)監控，及時(shí)報警。監控視頻記錄應保存30天。在警衛室（或門(mén)衛）應配備處置各類(lèi)個(gè)人極端行為的警棍、防刺服、鋼盔、盾牌等設施。

4.生活設施。配備適合兒童年齡特點(diǎn)的桌、椅、兒童床。桌、椅、兒童床應符合安全要求，不得存在尖角、裸露在外的鐵釘等可能對兒童造成傷害的安全缺陷。

5.衛生設施。配備流動(dòng)水洗手設備、肥皂、毛巾架（架間距應滿(mǎn)足毛巾間不相互接觸與交叉）、每生專(zhuān)用毛巾、口杯等。配備衛生保健箱，箱內物品包括創(chuàng )可貼、醫用紗布、醫用棉花、醫用棉簽、醫用繃帶、膠布、醫用乳膠手套、消毒壓舌板、體溫計、手電筒及外用藥（碘伏、75%酒精）等。配備常用消毒劑、紫外線(xiàn)消毒燈或其他空氣消毒裝置。

6.游戲活動(dòng)設施。各類(lèi)玩具應符合安全、衛生、無(wú)毒要求。玩具數量應不低于《北京市幼兒園玩具配備目錄》規定數量的1/2，保證幼兒活動(dòng)需要。玩具架、圖書(shū)架等須安全、牢固且便于兒童取放。

（一）社區辦園點(diǎn)的舉辦者應具有北京市戶(hù)籍或是持有本市有效居住證且連續三年（含）以上在本市繳納社會(huì )保險和個(gè)人所得稅的非本市戶(hù)籍人員，并且無(wú)犯罪記錄。

（二）社區辦園點(diǎn)的工作人員進(jìn)行實(shí)名制管理。應將社區辦園點(diǎn)聘用的看護人員、保安、食堂工作人員及其他勤雜人員等基本情況造冊（應注明姓名、性別、年齡、身份證號碼、原戶(hù)口詳址及現在居住地址等），及時(shí)上報轄區派出所，辦理居住證，納入人口管理。

（三）社區辦園點(diǎn)的工作人員應當身體健康，無(wú)精神病史。社區辦園點(diǎn)工作人員必須持有《托幼機構工作人員健康合格證》。社區辦園點(diǎn)應組織在崗工作人員每年進(jìn)行1次健康檢查；在崗人員患有傳染性疾病的，除國家有規定外，應當立即離崗治療，治愈后，需持二級及以上醫療衛生機構出具的診斷證明后方可上崗。

（四）社區辦園點(diǎn)的保教人員須持證上崗，年齡不超過(guò)55周歲，且具有完全民事行為能力。保教人員與辦園點(diǎn)幼兒比例控制在1：10-12。

（五）社區辦園點(diǎn)應配備專(zhuān)、兼職衛生保健人員，上崗前需經(jīng)過(guò)培訓并取得《北京市托幼機構衛生保健人員培訓證》，定期參加教育部門(mén)、疾病預防控制機構和婦幼保健機構組織的業(yè)務(wù)培訓。

（六）社區辦園點(diǎn)必須聘請有資質(zhì)的安保人員，專(zhuān)門(mén)從事值勤守護工作，定期參加相關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展的業(yè)務(wù)技能培訓。安保人員應當無(wú)違法犯罪記錄。

（一）明確安全責任人。社區辦園點(diǎn)的舉辦者是安全第一責任人，應參加區相關(guān)主管部門(mén)的安全工作培訓。

（二）明確崗位責任。上班期間帶班人員不離崗，不離開(kāi)孩子，發(fā)現孩子有異?，F象應當及時(shí)向保健員和辦園點(diǎn)負責人匯報，并采取相應的措施；加強對幼兒的午睡管理；盥洗用水應先放冷水再放熱水，避免燙傷。如發(fā)生火災等應急事故，首先保護、引導幼兒疏散至安全地點(diǎn)。

（三）嚴格執行接送制度。社區辦園點(diǎn)嚴格執行幼兒接送制度，確保幼兒接送環(huán)節的安全。

（四）認真實(shí)施健康檢查，落實(shí)傳染病登記報告制度。堅持幼兒新入園前健康檢查與定期健康檢查，同時(shí)了解幼兒疾病史、傳染病史、疫苗接種情況、過(guò)敏史、家族史和生活習慣等，建立幼兒健康檢查情況記錄。嚴格執行每日晨檢和全日健康觀(guān)察制度并做好因病缺課病因追查記錄和傳染病登記報告，認真做好一摸：有否發(fā)燒；二看：咽部、皮膚和精神狀態(tài)；三問(wèn)：飲食、睡眠、大小便情況；四查：有無(wú)攜帶不安全物品，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。建立完善的服藥制度，憑醫生處方服藥。

（五）加強門(mén)衛管理。嚴格遵守門(mén)衛制度，以每班次不少于1人在崗為標準設置專(zhuān)職保安員，對外來(lái)人員做好身份確認和信息登錄，阻止外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入看護點(diǎn)。

（六）建立設施設備維護制度。定期檢查液化氣、電、水、大型玩具等，確保安全無(wú)隱患；定期對電器設備進(jìn)行維修、保養；電源插座應安裝在離地面1.8米以上的地方；無(wú)違章用火用電現象；定期對消防設施進(jìn)行維修、保養，保證消防設施完好有效，疏散通道、安全出口暢通。

（七）嚴格落實(shí)環(huán)境衛生管理制度。桌椅、臺面、玩具柜及玩具要定期清潔消毒保持整潔；經(jīng)常保持室內空氣流通；廁所要整潔通風(fēng)，定時(shí)打掃并消毒，保證無(wú)污跡及臭味，地面無(wú)積水，加強手衛生。夏季有防暑降溫設備。

（八）嚴格落實(shí)食品、飲用水衛生管理制度，加強膳食營(yíng)養管理。明確專(zhuān)人管理食品采購、運輸、儲存、加工、留樣、餐具消毒等，操作衛生規范，每日提供符合安全要求的飲用水及符合兒童營(yíng)養需求的膳食。

（九）安全隱患定期排查制度。定期排查各類(lèi)安全隱患并及時(shí)整改，建立排查整改臺帳；在上級安全工作檢查中收到整改通知后及時(shí)整改。

（十）建立安全日志與檔案。安全日志記錄完整，并及時(shí)處理日志中發(fā)現的安全問(wèn)題。安全工作分類(lèi)建檔，完整完善。

（十一）制定火災、外來(lái)暴力侵害事件、食品衛生事故、自然災害事故、傳染病等方面的應急預案，明確相關(guān)責任人和應急措施。