浙江省消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（含智慧消防）規劃
2021年04月27日 14:04:06智慧消防2816
推進(jìn)“數字化”改革體系建設。大力推進(jìn)大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與消防工作融合應用，鼓勵行業(yè)部門(mén)、社會(huì )單位主動(dòng)探索信息化、智能化消防安全監管手段。有序推進(jìn)“智慧消防”系統建設，融入“智慧城市”大框架，加強與城市大腦、消防內部業(yè)務(wù)系統及其他平臺的對接整合，打通網(wǎng)絡(luò )和信息屏障。創(chuàng )新“智慧消防”系統的管理方式、建設內容和保障機制，推行“政產(chǎn)學(xué)研用”多主體協(xié)同建設模式，建立社會(huì )各方協(xié)同建設、合作共贏(yíng)、共建共享機制。
結合智慧消防發(fā)展基礎和業(yè)務(wù)需求，形成“四橫四縱”的總體框架，規劃建設三大平臺：三大平臺。1個(gè)統一的省級消防智能管控平臺、1個(gè)省級數據資源共享管理平臺、1個(gè)一站式消防服務(wù)平臺；四橫四縱。基礎設施、數據資源、應用支撐、業(yè)務(wù)應用；政策制度體系、標準規范體系、組織保障體系、網(wǎng)絡(luò )安全體系。 推進(jìn)信息化基礎建設。制定“消防數據高鐵”建設標準，基于5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛星等技術(shù)，加快5G專(zhuān)網(wǎng)、消防專(zhuān)有云和應急指揮骨干專(zhuān)網(wǎng)建設，構建“空天地”一體化數據高鐵骨干網(wǎng)。成立省級消防大數據服務(wù)中心，打通信息孤島，歸集統合數據，加速“業(yè)務(wù)數據化、數據業(yè)務(wù)化”，構建符合大數據發(fā)展趨勢的數據管理體系，為大數據深度分析應用提供保障?；谌斯ぶ悄艿囊曨l流分析技術(shù)，實(shí)現城市高點(diǎn)智能監控、滅火救援車(chē)輛“一路護航”和人車(chē)安全行為管控。出臺基于邊緣計算、物聯(lián)網(wǎng)和5G技術(shù)的技術(shù)規范，形成一套全省消防救援資源建設和數據采集標準，建成可容納全省消防救援目錄的數據倉庫，匯聚全省開(kāi)放消防、民生消防和專(zhuān)題消防的主題庫。構建信息安全監管機制，強化運維隊伍建設，加強安全隔離、病毒防范、網(wǎng)絡(luò )監管和等保測評，完善信息安全應急處置預案，形成完備的信息安全監管體系，切實(shí)提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密能力。
消防大數據應用管理平臺。以數據歸集上云為基礎，通過(guò)數據服務(wù)實(shí)施為前臺業(yè)務(wù)系統提供全面的服務(wù)支撐。城市高點(diǎn)監控建設。建設全省城市高點(diǎn)消防監控AI預警平臺，研判分析城市火災規律，實(shí)現平時(shí)城市火災的預警研判和戰時(shí)火災的實(shí)時(shí)監控。智能接處警和智能指揮系統建設。在智能指揮新型中臺架構基礎上，實(shí)施數據治理工程，推進(jìn)與應急管理信息化對接融合，推進(jìn)打造應急救援核心數據及指揮要素高度融合的城市三維全景指揮。無(wú)人機實(shí)景指揮和管訓平臺建設。利用現實(shí)增強技術(shù)，實(shí)現災害事故現場(chǎng)實(shí)景和通信裝備實(shí)時(shí)疊加，提升人裝實(shí)時(shí)視頻指揮能力，同時(shí)實(shí)現對全省消防救援隊伍無(wú)人機裝備、無(wú)人機操作員、無(wú)人機日常訓練和戰時(shí)飛行的管理。消防指揮勤務(wù)平臺建設。建設消防應急值守系統、視頻監控系統、指令勤務(wù)系統，加強對各級消防救援力量的值守管理，提升應急能力水平。消防執勤車(chē)輛智能安全管控。利用車(chē)輛智能感知設備和后端智能分析技術(shù)，建成統一智能消防救援執勤車(chē)輛管理系統，提供人員、車(chē)輛、業(yè)務(wù)一體化的綜合管理服務(wù)。一路護航平臺建設。通過(guò)對接各部門(mén)應急指揮平臺，實(shí)現平臺聯(lián)動(dòng)與資源共享，建設一套智能綠燈工程平臺，為全省消防救援隊伍每一次出警實(shí)現一路護航。
加強滅火與應急通信體系建設。推動(dòng)設區市和部分縣（市）動(dòng)中通通信指揮車(chē)和應急通信前突車(chē)配備，衛星便攜站、衛星電話(huà)和北斗有源終端等應急裝備配備率達到100%。推動(dòng)裝備4G向5G模式升級，加快推進(jìn)智能語(yǔ)音“私有云”形成實(shí)戰服務(wù)能力，應用新型融合通信、聚合通信裝備，補齊臺風(fēng)、洪澇、低溫、雨雪冰凍等自然災害應急通信保障裝備。壯大縣（市）“輕騎兵”力量，建強省、市、縣三級消防救援應急通信保障隊伍，省、市兩級建強消防無(wú)人機分隊。圍繞無(wú)人機實(shí)景指揮和管訓平臺，形成飛行訓練和應急實(shí)景指揮標準，實(shí)施無(wú)人機和測繪專(zhuān)業(yè)人員培育工程，逐步構建適應各類(lèi)災害處置的應急通信保障體系。推動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)、電信運營(yíng)商和社會(huì )專(zhuān)業(yè)單位的多部門(mén)、跨地區、多領(lǐng)域“一鍵響應”等應急通信保障協(xié)作機制，保障現場(chǎng)通信暢通和消防指揮調度網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)快速接入，構建“大應急”指揮格局。
應急通信基礎建設。建成智能接處警和智能指揮系統、無(wú)人機實(shí)景指揮和管訓平臺、城市高點(diǎn)監控平臺，拓寬應急指揮網(wǎng)絡(luò )帶寬，語(yǔ)音識別“私有云”。應急通信裝備建設。各設區市完成應急通信突擊車(chē)、動(dòng)中通通信指揮車(chē)配備，全省各級消防救援隊伍配齊衛星電話(huà)和北斗有源終端、4G/5G網(wǎng)絡(luò )對講機，災害事故較多的縣（市）消防救援隊伍配備衛星便攜站或北斗平板，滿(mǎn)足應急救援指揮的現實(shí)需要；根據全省5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋情況，逐步推進(jìn)5G音視頻傳輸終端建設。應急通信體系建設。公安、自然資源、水利、地震、氣象、電信運營(yíng)商和社會(huì )專(zhuān)業(yè)單位“一鍵式”聯(lián)動(dòng)響應，協(xié)同開(kāi)展災害事故現場(chǎng)應急通信保障。應急通信隊伍建設。省、市、縣三級強化應急通信保障隊伍人員和裝備建設，省、市兩級建成消防無(wú)人機分隊，加強無(wú)人機駕駛、測繪，提升專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域保障能力。 提升消防科技創(chuàng )新能力。落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，堅持將科技創(chuàng )新融入消防工作發(fā)展全局，就火災事前預防感知、事發(fā)監測預警、事中聯(lián)動(dòng)處置和事后整改評估開(kāi)展全方位、全鏈條研究，攻克一批核心技術(shù)。深化政產(chǎn)學(xué)研合作，依托浙江大學(xué)、中國計量大學(xué)等優(yōu)勢科研院校、高新技術(shù)企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)機構，建設浙江省城市火災安全工程研究中心平臺，加強人才培養、基礎創(chuàng )新、裝備建設，研發(fā)先進(jìn)消防技術(shù)、裝備，提升我省消防科技創(chuàng )新能力。
消防科技創(chuàng )新建設重點(diǎn)浙江省城市火災安全工程研究中心。推動(dòng)浙江大學(xué)組建浙江省城市火災安全工程研究中心，聯(lián)合省建設廳會(huì )同浙江大學(xué)建立戰略合作關(guān)系，共同推進(jìn)消防領(lǐng)域基礎研究、人才培養、平臺建設等內容，提升全省火災防控整體智治水平。重大科技研究項目：新能源車(chē)火災防控關(guān)鍵技術(shù)研究及應用。通過(guò)研究鋰離子電池產(chǎn)熱、產(chǎn)氣、熱失控擴展行為特征和新能源車(chē)在隧道、地下停車(chē)場(chǎng)等受限空間的火災演化過(guò)程，開(kāi)發(fā)復雜環(huán)境下新能源車(chē)火災阻斷與疏散救援技術(shù)。智能滅火機器人研究。針對城市消防工作在火災探測、滅火技術(shù)與消防裝備等方面的技術(shù)難題，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的智能滅火機器人，具備智能火情監測、自動(dòng)滅火、自主定位導航避障與路徑規劃、智能高溫與撞擊防護等功能。
